2021-жылы Америка Кошмо Штаттары коргонууга сарптоолорду кыскартууну пландаштырууда: февраль айында Ак үйдүн өтүнүчү менен Пентагондун бюджети болжол менен 8 миллиард долларга кыскарат, ошол эле учурда Европаны жугуштуудан сактоо демилгесине сарптоолор 25% га кыскарат, бул айрым америкалык эксперттерди таң калтырат. Көз карандысыз аскердик байкоочу Александр Ермаков мындай чечимдин фонунда жана АКШнын коргонуу стратегиясында кандай өзгөрүүлөргө алып келээрин талкуулады.
Коргоо министрлигинин 2021-финансылык жылга бюджеттик өтүнүчү жарыяланды - коргонуу департаменти менен Трамп администрациясынын келерки жылга коргонуу чыгымдары жөнүндө отчету. Бюджеттин чегинде чыгымдардын жалпы көлөмүн сактоо менен, чыгымдарды артыкчылыктуу багыттарга чоң бөлүштүрүү болуп өттү, ошондой эле Европаны сактоо боюнча демилге негизги курмандыктардын бири болду.
Бир нече жылдык туруктуу өсүштөн кийин, келерки жылы өкмөттүн сунушу боюнча АКШнын коргонуу чыгымдары мурдагыдай деңгээлде калышы керек: тактап айтканда, 738 миллиард долларга каршы 740 доллар суралды.Инфляция факторун эске алсак, көзгө көрүнгөн өсүшкө карабастан, төмөндөө жөнүндө да сөз болот. абсолюттук мааниде. Анын үстүнө, Пентагондун бюджети да 713 доллардан 705 миллиард долларга чейин түшүшү керек.Американын жетекчилиги пацитизмге багыт алып, жарыша куралдануудан баш тарткан жокпу? Албетте, жок. Тескерисинче, жогорудагы сандар муну тастыктап турат, таң калыштуусу.
Артыкчылык алмашуу
Коргоо чыгымдарынын жалпы суммасы дээрлик өзгөргөн жок, анткени былтыр рекорддук чыгымдар бекитилгенде, президенттик администрация жарым-жартылай оппозиция Конгресси (Өкүлдөр палатасы - демократтар) менен келишим түзүп, келерки жылы 740 миллиард доллар менен чектелген улуттук коопсуздукка чыгымдардын долбоорун сунуштайт. Пентагон, өз кезегинде, Энергетика министрлигинин бюджети кыйла көбөйгөндүктөн (салыштырмалуу үлүшүндө) төмөндөдү: АКШда бул агенттик негизинен өзөктүк талаа менен алектенет экинчи жана биринчи кезекте - коргонуу. Келерки жылы өзөктүк триадасын жаңыртуу боюнча жигердүү иштерди баштоо пландаштырылууда: атап айтканда 1991-жылдан кийин биринчи жолу принципиалдуу жаңы дүрмөттөрдү иштеп чыгууну баштоо.
Аскердик кафедранын кыскартылган бюджетинин чегинде приоритеттердин катарына олуттуу өзгөрүүлөр киргизилген. Кыскача айтканда, курал-жарактын жаңы тутумун иштеп чыгуу жана жайылтуу алдыңкы орунда турат, ал тургай иштеп жаткан өндүрүшкө жана иштөөгө зыян келтирип жатат.
Жада калса, жаңы курулган кемелерди жана ондогон учактарды жокко чыгаруу сунушталууда: мисалы, Россиянын жана Беларуссиянын чек аралары боюнча учуп келе жаткан Глобалдык Haw паркынын оор чалгындоо учактарынын 2/3. Азыр, балким, эски U-2 иштеши керек. Баары бир нече жылдар бою натыйжа бере турган келечектүү программаларга токтолуу үчүн: өзөктүк күчтөрдү жаңыртуудан, космосту милитаризациялаштыруудан, ракетадан коргонуунун глобалдык системасын курууга болгон мамилени өзгөртүүгө жана кийинки муундагы согушкерлерди өркүндөтүүгө кетет.
Учурдагы администрациянын саясий максаттары дагы акча талап кылат: шайлоо алдындагы жылы Дональд Трамп аскер кызматчыларына акчалай жөлөкпулду инфляцияга караганда 3% ылдам сактап келүүдө жана Мексика менен чек арага дубалын тургузуу үчүн аскердик бюджеттен 3,8 миллиард доллар алууну пландаштырууда.
Overseas Savings
Дагы эмне кыскартууга туш болду? Эң олуттуу кыскартылган макалалардын бири АКШ армиясынын "чет өлкөлөрдөгү иш-аракеттери" болду. Бул бөлүм кыскартууга аракет кылган согуштарга чыгымдарды камтыйт. Америкалык лидердин айткандарына карабастан, ал дагы бир нече ондогон жылдардан бери жаңы аскердик жаңжалды баштамаган Американын биринчи президенти.
Россияны өзгөчө кызыктырган нерсе - "Европанын алыстап кетүү демилгеси" (EDI): бир нече жолу аталып чыккан комплекстүү программа, расмий түрдө "европалык өнөктөштөрдүн АКШнын аларды коргоого даярдыгы жана жөндөмдүүлүгүнө ишенимин бекемдөөгө" багытталган. АКШ жана союздаш аскердик машыгуулар Чыгыш Европадагы порталга үзгүлтүксүз жайгашып турат, инфраструктураны жаңыртып, ротациялык негизде бронетранспорттук же авиациялык топторду жайгаштырат, Европада аскердик техниканы сактап калат, ошондо чыр-чатак келип чыкса, аны океан аркылуу өткөрбөйбүз - бул демилгенин дал ушундай иши.
2020-финансы жылына учурдагы бюджетте EDIнин чыгымдары 2019-жылдын финансы жылына салыштырмалуу бир аз төмөндөгөн: 6,53 доллардан 5,96 миллиард долларга чейин, бирок 2021-финансылык жылга 4,5 миллиард доллар гана талап кылынган, бул бир аз гана. 2018-жылга караганда аз. (жана буга чейин Трамп өзүнүн дубалы үчүн ушул “чөнтөккө” кирип калган жана аны дагы жасай алган).
Эгер 2020-жылы төмөндөө жабдууларды алдын-ала сактоо наркынын олуттуу төмөндөшү менен шартталган (табигый себептерден улам: көп нерсе алып келген) жана машыгуу жана ротациянын баасы дагы жогорулаган болсо, анда АКШнын кийинки аскердик башкармалыгы европалыктарды "коргоого" аз каражат сарптоону күтөт. бардык багытта союздаштар.
Мисалы, көнүгүүлөргө чыгымдарды жарымынан көбүн кыскартуу сунушталууда жана биз кийинки жылы ушул күндөн баштап кеңири масштабдуу DEFENDER-Europe 20 машыгууларын кайталоо жөнүндө сүйлөшүп жаткан жок окшойбуз. Айдоо чыгымдарын 600 миллион долларга кыскартуу пландаштырылууда, Чыгыш Европадагы инфраструктуралык долбоорлордун ичинен Кампиа Турцидеги Румыниянын авиабазасына олуттуу акча салууну улантууну пландаштырууда: алар аны Европанын түштүк-чыгышындагы маанилүү түйүндүү объект кылууну пландаштырууда.
Болбосо, европалык өнөктөштөрүн "орус коркунучунан" коргоп, АКШнын аскерлери өзүнүн аскердик объектилери үчүн бюджеттен акча алууну пландаштырууда, мисалы Германиянын Рамштайн жана Шпангдалем аба базалары же "Ракеталык коргонуу" туруктуу жайгашкан Испаниянын аскер-деңиз базасы Рота. АКШнын Аскер-деңиз флотун жок кылуучулар тобу (бул кезектеги жолу Кара деңизге кирип, орусиялык ЖМКларга түшкөн "Испандыктар"). Мурдагыдай эле, негизги чыгымдар кампалоого жана ротациялоого сарпталат, бирок бул жерде америкалык аскерлер жаңы M-SHORAD армиясынын зениттик-ракеталык системаларын сатып алуу же Россиянын суу астындагы мониторинг системасынын модернизациясы үчүн Бирлик облигацияларын бекемдөө жамынып акча талап кылып жатышат. Түндүк Атлантикадагы кемелер.
Украинанын жардам программасын акыркы эки жылдагыдай деңгээлде калтыруу сунушталууда: машыгууга, ок-дары жана башка кызматтарга 250 миллион доллар (ушул чейрек менен Трамп украин бийликтерин “шантаж кылган” деп айыптап, ага импичмент жарыялоонун ийгиликсиз аракетине алып келген). Бирок, бул "европалык өнөктөштөрдүн ишенимин бекемдөөгө" жана флоттун сонар тармагын өркүндөтүүгө сарпталган чыгымдардын 5,5% ашыгыраак деп эсептөө кыйын эмес.
Тирешүүнүн тагдыры
Пентагон кийинки жылы Москвадагы тирешүүдөн баш тартуу үчүн Европада машыгууларга жана персоналды ротациялоого инвестицияларды азайтууну пландаштырабы? Такыр болбойт. Тескерисинче, Вашингтон "чоң державалардын" (Россия менен жана, кыязы, Кытай менен) кагылышуусуна даяр болуш үчүн, радикалдык модернизацияга көп каражат жумшоону каалайт.
ЭДИдеги иш-аракеттерди америкалыктар негизинен салыкты көбөйткүсү келген вассалдарга карата мээримдүүлүк жана колдоо катары кабыл алышканын унутпаңыз.
Трамп бийликке келген күндөн тартып, европалыктар жалпы коргонууга жетиштүү каражат жумшабай жаткандыгын жана аларды өз эсебинен толтуруунун кажети жок экендигин айтып келишет. Бактыга жараша, ташылган жабдуулар эч жакка кетпейт, жыл сайын ири машыгууларды өткөрүүнүн кажети жок, ошондой эле логистикасы жана модернизацияланган инфраструктурасы аз чыгым менен агрегаттардын айлануу деңгээлин сактоого мүмкүндүк берет.
Акыр-аягы, Россияны чыгымдарды кыскартуу менен Балтия жана Польшага кол салуудан ишенимдүү түрдө арылтууга болот. Чынчылдык менен айтканда, аны толугу менен акысыз жасоого болот.
Александр Ермаков, көз карандысыз аскердик баяндамачы
