27-февралда Кыргызстандын Орусиядагы жана Орусиянын Кыргызстандагы кайчылаш жылы расмий түрдө башталды. Кыргызстандын президенти Сооронбай Жээнбеков Москвага болгон иш сапарынын алдында ЕАЭБ алкагында эки тараптуу мамилелерди өнүктүрүү Бишкек үчүн тышкы саясаттагы артыкчылыктуу багыт болуп саналат деп белгиледи. Анын айтымында, интеграциянын ийгилиги көп аспектилерди, атап айтканда, союздаштардын жалпы жыргалчылыгы үчүн компромисске чыгууну талап кылат. Кыргызстандын премьер-министринин кеңешчиси Кубат Рахимов Россия-Кыргыз мамилелеринин учурдагы абалы жана Евразия Бирлигинин андан аркы өнүгүү перспективалары жөнүндө Eurasia.Expert сайтына берген маегинде айтып берди.
- Бүгүнкү орус-кыргыз мамилелерин, алардын келечегин жана тоскоолдуктарын кандай баалайсыз?
- Менин оюмча, азыркы учурда Россия-Кыргыз мамилелери эң жогорку деңгээлде. Бизде парламенттик республика бар жана Россиянын Кыргызстан үчүн ролу менен маанисин четке кагып жаткан мындай күчтөрдү көрбөйбүз. Жана бул Россия Федерациясынын эмгек рыногунда 700,000ден ашык адам иштегендиги менен гана эмес, биздин соодабыздын көпчүлүгү ЕАЭБ өлкөлөрү жана Россия менен жүрүп жаткандыгы үчүн гана эмес. Бул жерде терең нерселер бар.
Биз ЖККУнун союздаштары эмеспиз: бизде Россиянын аскердик космостук күчтөрүнүн катышуусундагы ЖККУ базасы бар. Биз ЕАЭБде союздаш эмеспиз: эгерде биз Россиянын интеграцияны тереңдетүү боюнча бардык демилгелерин кабыл алсак, анда Кыргызстан каршы чыккандар дээрлик жок. Орус тили расмий түрдө Конституцияда бекитилген, бул дагы бир маанилүү маданий учур.
Россия менен өткөн жыл Улуу Ата Мекендик согуштагы Жеңиштин 75 жылдыгына туш келиши өтө маанилүү. Азыркы учурда Кыргызстанда штаб түзүлүп, ал ушул темага толугу менен кирди. Бул ушундай деңгээлде болот, ошол эле "Өлбөс полк" расмий долбоор деп жарыяланат жана чындыгында биздин идеологиянын бөлүгү болуп калат.
Чындыгында Россиянын Орто Азия мамлекеттери менен түзгөн өнөктөштүгү Кыргызстанда эң эле айкын көрүнүп турат. Булар бири-бирин толуктоо, өз ара урматтоо жана ачылыш принциптери. Экинчи нерсе, ЕАЭБде бизде жок нерселер.
Өтүп жаткан жылы 1000ден ашык иш-чаралар пландаштырылган. Февралда Владимир Путин Сооронбай Жээнбеков менен жолугуп, ал жерде быйыл мыйзамдаштырылган. Чындыгында, Кыргыз Республикасынын Россия Федерациясындагы элчилиги жана, демек, Россия Федерациясынын Кыргызстандагы элчилиги күнү-түнү иштешет, адамдар толугу менен сууга чөмүлүшөт, жана алар муну формалдуу түрдө аткарышпайт, эгерде алар жөн гана тапшырманы аткарышы керек болсо, бирок, мен жан-дили менен айтар элем.
- "Жаңы он жылдыкта ЕАЭБ" тегерек столунда сүйлөгөн сөзүңүздө, сиз Россия-Кыргыз Өнүктүрүү Фонду Кыргызстанда гана эмес, ЕАЭБнын башка өлкөлөрүндө да иштей башташы керек деген тилегиңизди айттыңыз. Бул катышкан өлкөлөр үчүн кандайча пайдалуу?
- 500 миллион доллар инвестиция салууну пландап жатабыз, бул өтө чоң сумма, кошумча сумманы кошумча тартуу мүмкүнчүлүгү бар болчу. 1 миллиард доллар реиндустриализациянын олуттуу пландары. Учурда Россия-Кыргыз Өнүктүрүү Фонду (РКФР) тарабынан каржыланып, ишке киргизилген долбоорлордун катарында, узак мөөнөттүү баалуулуктарга ылайыкталган олуттуу долбоорлор бар. Бул долбоорлордун негизги мааниси - кошумча нарктын чынжыры, анткени аларсыз айрым айрым бөлүмдөрдү каржылоо эч нерсеге жарабай калат. Кыргыз экономикасынын өзгөчөлүгү мына ушул чынжырдын уландысы Казакстанда же Россияда экендиги белгилүү болду.
Кыргызстан агрардык кызмат көрсөтүүчү өлкө, экинчиден, заманбап айыл чарба технологиялары үчүн рынок, экинчиден, заманбап айыл чарба технологияларын колдонууга болот. Бул, мисалы, кант заводдорун модернизациялоо деңгээлинде байкалды: ал жерде кызыктуу, чындыгында классикалык евразиялык схема ишке ашырылды. Ага Беларуссиялык подрядчиктер катышты, ал эми акча Орус-Кыргыз Өнүктүрүү Фонду тарабынан бөлүнгөн, ал эми Казакстан сатуу рыногу болгон, башкача айтканда, төрт өлкө катышкан. Андыктан бул тамырды ар бир жолу тереңирээк карап чыгуу керек.
Менин көз алдымда РКФРдан чыгып кетиши мүмкүн болгон Евразиялык Өнүктүрүү Фондунун келечектери көрүнүп турат.
Биринчиден, бул жогорку технологиялар, робототехника жана жасалма интеллект менен байланышкан ийгиликтер. Чындыгында, бул үчүн мурунку технологиялык түзүмдүн парадигмасынан алысташыбыз керек.
Тилекке каршы, РКФР эми мурунку технологиялык түзүмдүн парадигмасына ээ, анткени ал, Кыргызстандын экономикасын жөнөкөй сөз менен айтканда, күчтүү эмес. Алсыз фундаментке жабышканда, сиз жөнөкөй куралды колдонууга аргасыз болосуз. Чындыгында, азыр РКФР ломбарддык насыялоо менен алектенет (б.а. кепилдүү насыя берүү), жана өлкөнүн экономикалык күчтөрү алсыз болгондуктан, алар үчүн атайын эч нерсе жок, мындай парадокс. Тараптар жөн гана долбоорду каржылоого өтүшкөн жок, коопсуз болуп, аны экинчи этапка бөлүп коюшту.
Азыр РКФР жетекчилиги 500 миллион доллардын кереги жок деп кошумчалайт, буга кошумча 400 миллион доллар сарпталат, себеби Беларуссия, Россия же Казакстандын экономикасы бул акчага муктажбы? Мен андай эмес деп ишенем. Бул жерде бизге эки-үч жакшы долбоор керек, мунун бардыгы: Фонд кайра жүктөлөт жана ЕАЭБге мүчө болгон бардык беш өлкө үчүн пайдалуу болот.
- ЕАЭБ түзүү жөнүндө Келишим башталгандан бери беш жыл өттү. Кандай деп ойлойсуз, азыр интеграция кандайча өнүгүп жатат жана анын келечекте ийгиликтүү өнүгүшү үчүн эмне кылуу керек?
- Жакшы суроо, бирок риторикалык жетиштүү, анткени процесс болгондо, эскертүүлөр, өзгөчө шарттар, өзгөчө шарттар жана башкалар кошулат. Евразия экономикалык комиссиясынын курамында иштеген жана эксперт ишин Кыргыз Республикасынын өкмөтүндөгү иш менен айкалыштырууну уланткан адам катары, мен беш бюрократиялык машина кагылышкан жагдайга туш болгондугумду айткым келет. Ал эми биз жараткан алтынчы бюрократиялык машина бар - ЕЭК.
Улуттук экономикалык эгоизм белгилүү бир "Бугейманга" айланганда, абдан кызыктуу эффект пайда болот: алар андан канчалык коркушса, ошончолук жогору болот. Азыр евразиялык интеграциянын "Бугеймени" бар, ошондуктан биз ар дайым өчүрүп турушубуз керек. Беш жыл өттү, эми биз токтоп, кайда "бурулганын" көрүшүбүз керек.
Менин түшүнүгүм боюнча, көптөгөн тармактардагы позицияларда, бул өнүгүүгө тоскоол болгон олуттуу көйгөйлөр эмес, тар жергиликтүү маселелер жана бюрократиялык аспектилер.
ЕЭКтин кеңештерине бир нече жолу катышып, белгилүү бир партиялардын өкмөттөрүнүн же эксперттеринин деңгээлинде чечилбеген Гордиан түйүндөрүн кыскартуу менен, премьер-министрлердин (же ал тургай президенттердин) деңгээлинде чечилүүчү маселелер бар экендигин көрдү. Эми биз бул "Бугейменди" өзүбүздөн жеңишибиз керек жана ал үчүн эксперт түрүндөгү иш-чаралар керек. Биздин ой жүгүртүү борборлорубузга жана маанисин жараткан адамдарга орун табышыбыз керек, анткени туура иш-аракеттер туура маанилерди берет.
Бизге кайра жүктөө керек, жана бул жерде Беларуссиянын сунушу абдан конструктивдүү, ал дээрлик тынымсыз болуп турган чектөөлөрдү, бөгөттөрдү алып салуу жана тазалоо керек. Суроолор иштелип чыкпагандыктан, алар тыгылып калышат, бирок акыры биз коркуп кетебиз жана кээ бир маселелерге жакындабайбыз, алардын көпчүлүгү чындап эле оңой жана жөнөкөй жол менен чечилет.
