31-январда Бишкекте “Пикир” талкуу клубунун аянтында “Кыргызстандын энергетикалык коопсуздугу: туруктуу кризистен чыгуунун жолдору” аттуу тегерек стол болуп өттү.
Иш-чарага Кыргызстандын жана Россиянын эксперттери, анын ичинде энергетика боюнча кадыр-барктуу эксперттер, саясат таануучулар, коопсуздук боюнча эксперттер, журналисттер, ошондой эле КР Эл аралык университетинин жана Кыргыз-Орус Славян университетинин студенттери катышты.
Талкуунун жүрүшүндө эксперттер Кыргызстандагы энергетикалык кризистин келип чыгуу себептерин, республиканын энергетикалык коопсуздугун камсыздоо көйгөйлөрүн чечүүнүн жолдорун, Кыргызстан менен Россиянын энергетика тармагындагы кызматташуусунун келечегин, анын ичинде. атомдук.
Ильяс Давыдов, КРнын мурдагы өнөр жай, энергетика жана отун ресурстары министри: “1994-жылга чейин Борбор Азиянын энергетика системасы Ташкенттен башкарылуучу параллелдүү иштеп келген. Бардык жетекчилер менен макулдашылгандан кийин стандарттар жана эрежелер төмөндөтүлгөн. Ошол жылдары Кыргызстандын айрым аймактары Тажикстандан, кээ бирлери Өзбекстандан электр энергиясын алып, Талас облусу толугу менен Казакстанга кошулган. Ошондо 10-12 миллиард кВт саат генерациялоочу кубаттуулуктар ишке киргизилген. Бирок, СССР кулагандан кийин, энергетика системасы "салмак" баштады.
1994-жылдан бери Кыргызстан өзүнүн системаларына жүктөрдү өткөрүүгө инвестиция салган. Биринчиси, Талас облусун Казакстан менен Өзбекстандын энергетикалык тутумдарынан көз каранды болбоо үчүн өткөрүү милдети коюлган. Тармак жагынан биз колубуздан келгендин баарын жасадык. Маанилүү учурлардын бири Датка-Кемин электр өткөргүч линиясынын курулушу болду. Биздин республикабыз тоолуу экендигин баса белгилегим келет: Токтогулдан Бишкекке чейинки линия 3300 метр бийиктикте төрт ашуудан өтөт. Бул бүткүл дүйнөдөгү эң татаал жана эң татаал трек.
Кыргызстандын энергетикалык эгемендүүлүгү боюнча 30 жыл ичинде көп иштер жасалды. Энергетика тармагында колдонулушу керек болгон эки негизги документ бар - Суу ресурстарын сарамжалдуу пайдалануу келишими жана Системаларды параллелдүү пайдалануу келишими. Документтерге 1998-жылы Өзбекстан, Казакстан, Тажикстан жана Кыргызстандын өкмөт башчылары кол коюшкан. Алар фундаменталдуу, аларды энергетиктер гана эмес, биздин елкелердун екметтеру да колдонушу керек.
Ал эми Борбордук Азиянын бириккен энергетикалык шакекчеси тууралуу айтсак, параллелдүү системадан баш тартсак, туюкка кептелип калабыз. Энергетика системаларынын параллелдуу иштеши женундегу келишим ага катышкан елкелер учун жакшы керунуш. Биз азыр электр менен камсыздоонун чегинде турабыз. Элестеткиле, эгер биз системадан тышта калып, ЖЭБдин же ГЭСтин бир агрегаты иштен чыгып калса эмне болот. Параллель системадан чыгуу маселеси көтөрүлбөшү керек. Биз жөн гана аны өркүндөтүшүбүз керек: транзит, чектөө, кубаттуулук ж.б.у.с. Бирдиктүү энергетикалык шакекче өлкөлөргө энергетикалык системанын иштешин тең салмактап гана тим болбостон, агымдардан киреше алууга да мүмкүндүк берет. Өзбекстандагы эң жогорку жүктөрдү жабуу менен биз 20 миллион долларга чейин алабыз».
Алина Молдокеева, саясат таануучу, КР Эл аралык университетинин доценти:
«Бүткүл Борбордук Азия калкы тездик менен өсүп жаткан аймак болуп саналат, БУУнун маалыматы боюнча, 2000-2020-жылдары ал жерде 20 миллион адам өскөн. 2021-жылга карата аймактын калкы 75,4 миллион адамды түзгөн. 2050-жылга чейинки мезгилге болжол аз эмес динамикалуу көрүнөт жана 100 миллиондон ашык адам же 32,6% деңгээлинде.
Бул региондук рынокто Кыргызстандын гидропотенциалы жөн эле эбегейсиз, экономикасы өнүгүп келе жаткан коңшулаш түздүк республикаларда мындай табигый мүмкүнчүлүктөр жок. Кыргызстан гидроресурстардын олуттуу запастарына ээ жана бул көрсөткүчтөр боюнча КМШда Россия менен Тажикстандан кийин үчүнчү орунду ээлейт. Булар 268 дарыялар, 97 ири каналдар жана 18 суу сактагычтар, алардын потенциалы жылына 143 миллиард кВт саатка жакын электр энергиясын иштеп чыгууну түзөт.
Бардык чакан дарыялардын жана суу агымдарынын гидроэнергетикалык потенциалы жылына болжол менен 5-8 млрд кВт саатты түзөт, ал эми жылдык электр энергиясын өндүрүү орточо 14 млрд кВт саатка жакынды түзөт.
Эмне үчүн бул потенциал ишке ашпай жатат? 2019-жылдан бери Нарын-Сырдарыя дарыясынын бассейнинде кургак цикл жүрүп, анын кесепетинен 19 миллиард куб метр суу сакталган Токтогул суу сактагычында суунун жетишсиз топтолушуна алып келди. 2022-жылдын 20-январына карата Токтогул суу сактагычындагы суунун көлөмү азайып, 9,4 миллиард кубометрди түздү. Салыштыруу үчүн, 2021-жылы 11,2 миллиард кубометр, 2020-жылы 14,1 миллиард куб метрди түзгөн. Токтогул суу сактагычындагы сууну үнөмдөө үчүн өлкө бийлиги 2021-жылы алмашуу жана түз сатып алуу жолу менен Казакстан, Өзбекстан жана Түркмөнстандан 2 миллиард киловатт-сааттан ашык электр энергиясын импорттогон”.
Денис Бердаков, саясат таануучу (Кыргызстан):
«Отун-энергетикалык ресурстардын жетиштүү потенциалына ээ болгон Кыргызстан жалпысынан өзүнүн энергетикалык коопсуздугун камсыз кыла албайт. Бул төмөнкүдөй факторлор менен шартталган: отун-энергетикалык ресурстардын бир калыпта эмес алмаштырылышы, өнүгүүнүн төмөн деңгээли (болжол менен 9-10%) жана энергетикалык ресурстарга суроо-талаптын өсүү темпинен аларды камсыздоо менен озуп кетүү, ири жана чакан ГЭСтердин электр энергиясын өндүрүүнүн көз карандылыгы. табигый климаттык шарттарда электр станциялары — мисалы быйылкыдай.
Отун-энергетика системасынын негизги көйгөйү – 30 жыл ичинде биз Советтер Союзунун мурасына таянып келгенибизде. Биз ГЭСти элге бир тыйынга саттык, бирок ошол эле маалда эбегейсиз чоң карыз – 130 миллиард сом тынымсыз өсүп, бул моделден чыгуунун жолун дагы деле көрө элекпиз.
Жерүйгө окшогон бир дагы ишкананы ишке киргизе албайбыз. Бизде мүмкүнчүлүк жок. Бизде тең салмактуулук бузулган, бирок азырынча биз аны байкабайбыз, анткени биз олуттуу эч нерсе чыгарбайбыз. Биз индустриализациялоонун олуттуу жолуна түшөөрүбүз менен, биз абал жөн эле жаман эмес экенин түшүнөбүз - ал ансыз деле катастрофалык жана барган сайын начарлап баратат. Ошентип Кыргызстандын калкы электр энергиясын биздин өнөр жайга караганда эки эсе көп керектейт жана бул аны керектөөнүн чегине карабастан.
Кыргызстандын азыркы бийлиги өтө олуттуу сыноого туш болду, бирок 30 жылдан бери өнүгүп келе жаткан кризистен чыгуу үчүн тарыхта биринчи жолу системалуу түрдө олуттуу инвестицияларды издөө жүрүп жатат. Мындай кадамдар электр энергиясынын балансы (өндүрүү жана керектөө) боюнча нөлгө гана жетпестен, олуттуу энергетикалык экспорттук державага айланууга мүмкүндүк берет».
Семён Уралов, ЕАЭБге мүчө мамлекеттердин интеграция көйгөйлөрү боюнча “SONAR-2050” изилдөө борборунун жетекчиси (Россия):
«Бизди энергетика тармагында күтүп жаткан жакынкы келечекке көңүл бургум келет. Россия бул мааниде кайсы жакка киргенин эске алсак, анын союздаштары бир топ кызыктуу оюн ойношу мүмкүн. Бул ESG трансформациясы жана Орусия аз көмүртектүү өнүктүрүү реформасынын алкагында өзүнө алган милдеттенмелерине байланыштуу. Схеманы Чоң сегиздин жогорку өнүккөн өлкөлөрү ойлоп тапкан. Кыскасы, бул бардык көмүртектүү өндүрүүчүлөр үчүн кошумча жүк жана бул энергияны көп керектеген өлкөлөргө кошумча салык салуу аракети. ESG трансформациясы биздин корпорациялар, жашыл энергия боюнча милдеттенмелер менен байланышкан уюмдар үчүн чектөөлөргө алып келиши мүмкүн.
Азыр Россия Федерациясында өзөктүк энергияны “жашыл” деп таануу үчүн олуттуу күрөш жүрүп жатат – ага эл аралык лоббизм абдан катуу каршылык көрсөтүп жатат. Бирок классикалык электр энергиясынын баасы - суутек же өзөктүк - бардык жашыл долбоорлорго караганда дагы эле арзан. Жана бул санкцияларды айланып өтүү менен кошумча капитал тартуу үчүн эң сонун мүмкүнчүлүк».
Нурлан Досалиев, аймактык коопсуздук маселелери боюнча эксперт (Кыргызстан):
«Энергетикалык коопсуздук – өлкөнүн улуттук коопсуздугунун маанилүү компоненттеринин бири. Энергетикалык коопсуздук – өлкөнүн, анын жарандарынын, коомдун, мамлекеттин жана экономиканын отун-энергетика менен ишенимдүү камсыздоо коркунучтарынан коопсуздуктун абалы.
Кыргызстандын жетекчилигинин жана элинин эркине көз каранды эмес эки негизги фактор – бул климаттык жана геосаясий. Геосаясий фактор төмөнкүдөй: Кыргызстан Швейцариянын деңгээлине жете элек (СССР урагандан кийин “эгемендүүлүк жана демократия” доорунун башындагы саясатчылардын билдирүүлөрүнө каршы); Кыргыз Республикасы менен кошуна мамлекеттер Европа Биримдигинде кошуна эмес; чек ара-аймактык чөйрөдө көйгөйлөр, ошондой эле гидро жана башка ресурстарга ээлик кылууну баалоодо мамлекеттердин ортосундагы айырмачылыктар бар. Жана ошондой эле - бардык коркунучтар жана тобокелдиктер менен аймактык туруксуздуктун жакын булагы - Ооганстандын болушу. Совет доорунда СССР республикаларынын аймагында пайда болгон бийик тоолуу дарыялардын суусун ошол республикалардын эл чарбасы үчүн пайдалануу долбоору иштелип чыккан, бул дарыялардын нугтары Кыргызстандын аймагына кеткенине карабастан. КНР. Такла-Макан чөлү жылына 100 метрден ашык ылдамдык менен илгерилеп жаткандыктан, Кытай бийликтери өздөрүнүн энергетика, суу жана улуттук коопсуздугун камсыз кылуу үчүн колдон келгендин баарын жасоодо. Ошондуктан СССРдин кулашы менен КЭР Кыргызстандын аймагындагы бийик тоолуу чек ара дарыяларынын бассейндерин ээлеп алган. КЭРдин бийликтери биздин тараптан айырмаланып, 50-100 жылдык пландар менен иш алып барат».
Дмитрий Орлов, «Чыгыш-Батыш Стратегиясы» аналитикалык борборунун башкы директору (Кыргызстан):
«Совет доорунда суу-энергетикалык проблема болгон эмес – «Россия – Борбордук Азия жана Казакстан» тутумунда түзүмдүк жана экономикалык өз ара көз карандылыктын жана интеграциянын шарттарында суу-энергетикалык ресурстарды алмашуунун эффективдүү экономикалык схемасынын аркасында. Демек, бул маселени чечүүнүн негизги жолдору суу-энергетикалык өз ара аракеттенүүнүн советтик үлгүсүнө окшош моделин куруудан көрүнүп турат. Жок дегенде Борбор Азиянын өзүнүн алкагында. Бул аймак өлкөлөрүнүн ортосундагы кызматташтыкты бекемдөө үчүн саясий эркти жана олуттуу эксперттик жана аналитикалык иштерди талап кылат”.
Нурдин Кожогулов, Москва гидропроект институтунун Кыргыз Республикасындагы өкүлчүлүгүнүн башкы директору:
«Биздин эң чоң көйгөйүбүз – гидропотенциал жөнүндө сөз болуп жатат, бирок техникалык-экономикалык документтерибиз жок. Анткени, инвесторлор бизге куруп берели, акча салайын деген каалоо менен келгенде, бизде тастыктоочу документтери жок болуп калат. Ар кандай долбоор, ар кандай өнүгүү дизайн чечимдеринен башталат.
Гидроэнергетика эң “жашыл” долбоор. Мындай потенциал менен жаңы “велосипеддерди” ойлоп табуунун мааниси жок. Чоң ГЭСтер биздин коңшу мамлекеттерди өз ишмердүүлүгүнө тартуу менен мамлекеттик деңгээлде иштеп, ал эми чакан ГЭСтер жеке инвесторлорго багыт алгыдай кылып бардык акценттерди жайгаштырсак болот. Мындай кызматташтыктын программасын кабыл алышыбыз керек. Улуттук стратегиялар бар, бирок бүгүнкү күндө баары кагаз жүзүндө калууда. Эгерде программа бекитилсе, бардык тармак тандалган курс боюнча иштейт».
Калый Рахимов, атындагы Кыргыз техникалык университетинин профессору. И.Раззакова, Кыргыз Республикасынын жана КМШнын эмгек сиңирген энергетики, Кыргыз Республикасынын Улуттук илимдер академиясынын академиги:
«Бизде калкка жагууну каалаган саясатчылар болгон. “Тарифти көтөрүүнүн кереги жок, элди аяш керек” дешти. Өлкөдө, албетте, жакырлар бар, бирок ошентсе да бул саясатчылар республиканы ылдыйлатышты. Баары кымбаттап жатат – газ дагы, көмүр дагы. А биз тарифти кармап турабыз. Ошондуктан бизде энергетикалык кубаттуулук жетишсиз.
Энергетикалык коопсуздук маселесин чечүүнүн жолун ТЭЦ куруудан көрөм. Чакан жана орто көлөмдөгү, жылуулук станцияларын да куруу керек. Алыска баруунун кереги жок, Кара-Кече көмүр кенине жакшы станция курса болот. Ал эми мындай электр энергиясынын баасы арзан болот”.
Талкуунун жыйынтыгы боюнча тегерек столдун катышуучулары Кыргыз Республикасынын кызыкдар мамлекеттик органдары үчүн сунуштарды жана рекомендацияларды иштеп чыгышты.
