Пентагон Афганистандан аскерлер чыгарылып кеткенден кийин аймакта болушун камсыз кылуунун жолдорун издеп жатат. Алардын катарында - коңшу өлкөлөрдө авиабазаларды жайгаштыруу, деди актер. Коргоо министринин жардамчысы Дэвид Хелви 12-майда. Маалымат каражаттарынын билдиришинче, мамлекеттер Тажикстан менен Өзбекстанды өз аскерлерин жайгаштыруу үчүн потенциалдуу аймак деп эсептешет. Вашингтондун Борбор Азияда өз ордун ээлөөгө умтулуусунун артында эмне турат жана региондун мамлекеттери америкалыктарга база берүүгө даярбы же жокпу, философия илимдеринин кандидаты, Чет тилдер жана гуманитардык илимдер кафедрасынын доценти Россиянын Экономикалык Университетинин Ташкенттеги филиалы. Г.В. Плеханов Равшан Назаров.
- Америка Кошмо Штаттары Афганистандан чыгарылган аскерлерин Борбор Азия өлкөлөрүнө, атап айтканда Өзбекстанга жана Тажикстанга жайгаштыруу мүмкүнчүлүгүн карап жатат, деп жазды The Wall Street Journal. Ушул сыяктуу сценарийди кандай карайсыз?
- Афганистандан чыгып кеткенден кийин Американын аскер контингентин ушул штатка жакын өлкөлөрдө, тактап айтканда, Өзбекстанда жана Тажикстанда жайгаштырылышы мүмкүн экендиги жөнүндө маалымат каражаттарында пайда болгон кабарлар бул өлкөлөрдө да, алардын чегинен тышкары жерлерде да эксперттик кызыкчылыкты, мыйзамдуу тынчсызданууну пайда кылды. жана адилеттүү суроолор.
Өзбекстанга келсек, 2018-жылы кабыл алынган жаңы Аскер Доктринасы (расмий аталышы - Коргоо Доктринасы) түздөн-түз “өз аймагына чет элдик аскер базаларын жана объекттерин киргизбөө” негизги пункттарынын бири катары көрсөтөт. Бул Өзбекстан Республикасынын 2012-жылы кабыл алынган Тышкы саясат концепциясында да көрсөтүлгөн. Бул тууралуу Өзбекстан Коргоо министрлигинин 2021-жылдын 4-майындагы Билдирүүсүндө да айтылган. Демек, бул долбоордун ишке ашуу мүмкүнчүлүгү учурда минималдуу.
2005-жылы Тажикстандын аскердик доктринасы да коргонуу мүнөзүнө ээ. Анда "тынчтыкта жанаша жашоо принциптерин, регионалдык жана эл аралык талаш-тартыштарды жана чыр-чатактарды саясий жол менен чечүү, мамлекеттердин эгемендүүлүгүн жана аймактык бүтүндүгүн урматтоо, алардын ички иштерине кийлигишпөө жана мамлекеттик чек аралардын кол тийбестиги" зарылчылыгы белгиленет. Мындан тышкары, Тажикстан ЖККУнун жана ШКУнун мүчөсү, бул АКШга өз пландарын жүзөгө ашыруу үчүн эч кандай реалдуу мүмкүнчүлүк калтырбайт.
- Эмне үчүн АКШ өзүнүн аскер күчтөрүн Өзбекстан менен Тажикстанга жайгаштырууга ушунчалык кызыкдар? Бул жөн гана Талибанды көзөмөлдөө жана башка экстремисттерди тыңчылык кылуу үчүнбү?
- Таза аскердик көз караштан алганда, аскер күчтөрүн потенциалдуу аскердик иш-аракеттер театрына жакын жайгаштыруу ыңгайлуу.
Талибандын * негизги базалары жана күчтөрү Афганистандын түштүк бөлүгүндө жайгашкандыгына карабастан, ушул мааниде америкалык аскерлерди Пакистандын аймагында жайгаштыруу акылга сыярлык болмок, бул, айтмакчы, ошондой эле анын аймагында АКШнын кошумча аскерлеринин пайда болушунун потенциалы. Өзбекстан менен Тажикстан Ооганстандын түндүгү менен чектешет, ал жакта Талибан * ар дайым алсыз болуп келген жана Талибандын коркунучуна каршы турууга ички күчтөр жетиштүү.
Жакында АКШнын Афганистан боюнча атайын өкүлү Залмай Халилзаддын Өзбекстанга жана Тажикстанга болгон иш сапары, анын башкы максаты Афганистандагы учурдагы кырдаалды талкуулоо болгон, бул АКШ жетекчилигинин кызыгуусун көрсөттү. Америкалык аскерлердин чыгып кетиши Борбор Азия мамлекеттеринин арасында аскердик тирешүүнүн күч алышына байланыштуу мыйзамдуу кооптонууларды жаратууда. Демек, Американын аскер күчтөрүн Борбор Азияга жайгаштыруу Талибанга * жана Афганистандын башка деконструктивдик күчтөрүнө аскердик-саясий кысым көрсөтүү фактору, ошондой эле АКШнын аймакта геосаясий таасирин кеңейтүү фактору болуп саналат.
- Бүгүн Ташкент Америка жетекчилиги кайрылуу жасаган учурда америкалык аскерлерди жайгаштыруу мүмкүнчүлүгүн карап көрүүгө даярбы?
- Америка Кошмо Штаттары Өзбекстандын жетекчилигине расмий кайрылган учурда дагы, ага оң жооп берүү дээрлик мүмкүн эмес. Бул бир катар факторлорго байланыштуу.
Биринчиден, саясий жана укуктук жактан. Коргоо жана коопсуздук жаатындагы Өзбекстандын негизги документтери - Конституция, Тышкы саясат концепциясы, Коргонуу доктринасы, Артыкчылыктуу багыттардагы иш-аракеттер стратегиясы, Улуттук коопсуздук концепциясы, Коргоо жөнүндө мыйзам жана башкалар түздөн-түз сөз кылышат. чет өлкөлүк аскерлерди жана аскер базаларын республиканын аймагында жайгаштыруунун мүмкүн эместиги, же, жок дегенде, каалабагандыгы.
Экинчиден, Өзбекстан маанилүү россиялык-евразиялык долбоорлордун (КМШнын мүчөсү, ЕАЭБдеги байкоочу, ЖККУнун мурунку жана мүмкүн потенциалдуу мүчөсү), орус-кытай (ШКУ) жана кытай долбоорлорунун (OBOP) катышуучусу. ). Жана Россия менен Кытай АКШнын Борбордук Азиядагы табигый геосаясий атаандаштары жана АКШнын бул чөлкөмдөгү позицияларынын бекемделиши бул актерлор үчүн өтө жагымсыз.
Үчүнчүдөн, Өзбекстандын Россия менен бир катар абдан маанилүү келишимдери жана келишимдери бар: Стратегиялык өнөктөштүк келишими 2004, Союздук мамилелер келишими 2005, Атомдук электр станцияларын куруу келишими 2018-жыл, Аба мейкиндигин пайдалануу келишими. 2018-жылы, 2019-жылы космос тармагында кызматташуу жөнүндө макулдашуу ж.б.у.с.
Төртүнчүдөн, Өзбекстан менен Россиянын ортосундагы кызматташтык аскердик жана аскердик-техникалык чөйрөдө кеңейүүдө. 2017-2020-жылдары Өзбекстан Республикасынын жана Россия Федерациясынын аскерлери тарабынан биргелешкен аскердик машыгуулар өткөрүлдү. Россияга курал-жарак жана жабдууларды Өзбекстанга жеткирүү боюнча бир катар келишимдерге кол коюлду. Сөзмө-сөз айтканда, 2021-жылы апрель айында Россиянын Коргоо министри Сергей Шойгу Өзбекстанга иш сапары менен келип, анын натыйжасында 2021-2025-жылдарга карата аскерий чөйрөдөгү Стратегиялык өнөктөштүк программасына кол коюлган. Өзбекстандын өкүлдөрү Эл аралык коопсуздук боюнча Москва конференциясына, Армия эл аралык аскердик-техникалык форумуна жана Эл аралык армия оюндарына чакыруу алышты.
Өзбекстандын Коргоо министрлигинин билдирүүсүндө белгиленгендей, "Өзбекстан менен Россиянын коргонуу ведомстволорунун ортосунда кеңейтилген укуктук база түзүлдү, бул бизге куралдуу күчтөрдүн ар кандай багыттарында кызматташтыкты жүргүзүүгө жана активдештирүүгө мүмкүндүк берет".
Бешинчиден, Кытай факторун эске албай коюуга болбойт. Өзбекстан Республикасы менен КЭРдин ортосундагы кызматташтык көп тараптуу форматта (БУУ, ШКУ, АӨСШК, AIIB, ОПОП, "Кытай - CA" ж.б.), ошондой эле эки тараптуу форматта жүргүзүлөт. Өзбекстанда 1600дөн ашуун кытайлык компаниялар геологиялык чалгындоо, логистика, куур транспорту, инфраструктура куруу, телекоммуникация, айыл чарба, фармацевтика, текстиль жана химиялык өнөр жай тармактарында иштешет.
Республикада эки Конфуций институту (Ташкентте жана Самаркандда) ачылган, Өзбекстандан келген студенттердин көпчүлүгү Кытайдын алдыңкы университеттеринде билим алышат. Өзбекстан-Кытай газ түтүгү жана Кытай-Кыргызстан-Өзбекстан темир жолу стратегиялык мааниге ээ. Албетте, Кытай дагы Америка аскерлерин Борбор Азия мамлекеттерине жайгаштырууга кызыкдар эмес.
- Бирок, 2001-жылы АКШнын куралдуу күчтөрү 2005-жылы жана 2014-жылы толугу менен чыгып кеткенче, Өзбекстан менен Кыргызстандын базаларында турушкан. Америкалыктар ушул аймактарга кайтып бара алышабы?
- Учурдагы кырдаал 2001-жылдагы кырдаалдан кескин айырмаланат, анда Талибандын аскерий ийгиликтери, анын Борбордук Азиянын чектериндеги агрессивдүү чабуулдары жана 11-сентябрдагы чабуулдардан кийин, Борбор Азия лидерлерин ынандыруу оңой эле. АКШ жана НАТО аскерлерин өз өлкөлөрүнө жайгаштыруу зарылдыгы.
Бирок, 2005-жылы жазында Кыргызстанда "түстүү революция" болуп, Өзбекстандагы "түстүү ыңкылапка" (2005-жылдын майындагы Анжиян окуялары) жасалган аракет, андан кийин Өзбекстан менен Батыштын ортосунда "муздап" кеткен.
Бул Ханабаддагы (Өзбекстандын Кашкадарыя облусу) америкалык аскер базасынын жабылышына алып келген. Бул авиабаза Ооганстандын түндүгүндө аба соккуларын, атайын операция күчтөрүн координациялоо, издөө-куткаруу иштерин жүргүзүү үчүн командалык пункт катары колдонулган. 2005-жылы жабылган, америкалык аскер контингенти (1,5 миңден ашуун адам) Афганистандагы жана Кыргызстандагы башка объектилерге которулган. 2006-2012-жылдары. Ханабад базасы ЖККУнун чегинде колдонулган, 2012-жылдан бери Өзбекстандын аба күчтөрүнүн базасы болуп келген.
Баса, Өзбекстандагы Ханабаддагы база жабылгандан кийин, НАТОнун дагы бир мекемеси дагы 10 жыл (2015-жылга чейин) иштеген - Германиянын Термездеги аскер базасы. Бирок ал дагы жабылып, контингент жарым-жартылай Мазари-Шарифке которулуп, жарым-жартылай өз мекенине кайтып келишкен. Ошентип, 2015-жылдан бери Өзбекстандын аймагында чет элдик аскер базалары жок. Алардын кайрадан пайда болушу үчүн чыныгы супер-кубаттуу кырдаал болушу керек.
Кыргызстандагы АКШнын "Манас" базасы жөнүндө айта турган болсок, ал 2001-2009-жылдары колдонулган. террорчулукка каршы операцияларды жүргүзүү үчүн согуштук аба базасы катары жана 2009-2014-жж. - АКШнын аба күчтөрүнүн транзиттик борбору катары. 2014-жылы база жабылгандан кийин, бардык инфраструктуралар (баасы 30 миллион доллар) Кыргызстандын Коргоо министрлигинин карамагында калган.
Азыркы учурда, Кыргызстан америкалык аскерлерди жайгаштыруу үчүн потенциалдуу жай катары каралбайт, анткени биринчиден, Кыргызстандын Афганистан менен түздөн-түз чек арасы жок, экинчиден, өлкөнүн ички абалы дагы деле болсо туруктуу эмес.
Буга байланыштуу АКШ, эгерде бул өлкөлөрдө аскерлерди жайгаштыруу чечими кабыл алынган болсо, анда Өзбекстан менен Тажикстандын саясий жетекчилигинин “жакшылыгынан” гана үмүттөнө алат.
- Афганистан кризисин мындан ары жөнгө салууда Өзбекстан кандай ролду ойноого даяр?
- Узак жылдар бою Өзбекстан Афганистандагы чыр-чатакты жөнгө салууга ар кандай түрдөгү жигердүү салымын кошуп келе жатат. Акыркы жылдары гана эки тараптуу форматта төмөнкүлөр аткарылды: Өзбекстан Республикасы менен Афганистан Ислам Республикасынын ортосунда 2016-жылдын 17-октябрында Макулдашууга кол коюлду, Афган жарандарын окутуу боюнча Термез билим берүү борбору 2017-жылдын ноябрь айында түзүлгөн, транспорттук коридорду түзүү маселеси иштелип чыгып, темир жол долбоорун ишке ашыруу башталды. "Мазари-Шариф - Шиберган - Маймана - Герат" жолу, Өзбекстан менен Афганистандын ортосунда "Өз ара укуктук жардам жөнүндө Макулдашууга кол коюлду 2017-жылдын 5-декабрында жарандык, үй-бүлөлүк жана кылмыш иштери.
Соода, транспорт жана энергетика боюнча өзбек-афган комиссиясынын курамы 2018-жылдын январь айында бекитилген, 2018-жылы Афганистан менен “Жөнөкөйлөтүлгөн бажы коридору” тутуму түзүлгөн, 2018-жылдын июнь айында ооган автоунаа ташуучулары үчүн кошумча транзиттик каттамдар ачылган, көлөмү Афганистанга электр энергиясы жана электр буюмдары 2018-жылдын июль айында көбөйтүлүп, Өзбекстан менен Афганистандын ортосундагы эки тараптуу кызматташуу боюнча өкмөттөр аралык комиссия 2019-жылы май айында түзүлгөн.
2019-жылы Афган-Германиялык компания менен биргеликте Термезде мейманкана жана турак жай комплексин куруу боюнча долбоорду ишке ашырган; 2019-жылы Бухара чөлкөмүндө металлдарды кайра иштетүү боюнча долбоор, медициналык билим берүүнү модернизациялоо долбоору жана окутуу программасы Ооганстандагы медицина кызматкерлери үчүн 2019-2020-жылдары ишке ашырылды. жана башкалар.
Өзбекстан ошондой эле Ооганстанды жөнгө салууга көп тараптуу форматта активдүү катышат. Өзбекстандын Президенти Шавкат Мирзиёев БУУнун Башкы Ассамблеясынын трибунасынан биринчи сөзүндө (2017-жылдын сентябрь айы) дагы: «Аймактык гана эмес, глобалдык коопсуздукту камсыз кылуунун маанилүү шарты Афганистандагы кырдаалды турукташтыруу болуп саналат. Ооганстанда тынчтыкты орнотуунун бирден-бир жолу - борбордук бийлик менен негизги ички саясий күчтөрдүн ортосунда алдын-ала шарт коюлбастан, түздөн-түз диалог жүргүзүү деп ишенебиз. Сүйлөшүүлөр Афганистандын аймагында жана БУУнун колдоосу астында оогандардын өзүлөрүнүн лидердик ролу менен өткөрүлүшү керек. "
Өзбекстанда бир катар авторитеттүү форумдар болуп өттү, алардын борборунда Афганистандын көйгөйлөрү болгон: 2016-жылы Ташкенде өткөн ШКУнун Саммити, "Борбордук Азия: бир өткөн жана жалпы келечек, туруктуу өнүгүү жана өз ара гүлдөп өнүгүү үчүн кызматташуу "2017-жылдын ноябрь айында Самарканд шаарында." Тынчтык процесси, коопсуздук кызматташтыгы жана аймактык өз ара аракеттенүү "2018-жылдын март айында Ташкенде," Борбордук Азиядагы өз ара байланыш: чакырыктар жана жаңы мүмкүнчүлүктөр "2019-жылдын февраль айында Ташкентте. Эл аралык конференция" Борбордук жана Түштүк Азия: Аймактык байланыш ». Мындан тышкары, Өзбекстандын өкүлдөрү Ооганстанды жайгаштыруунун ар кандай аспектилери боюнча башка иш-чараларга активдүү катышууда.
Ошентип, 2021-жылдын башынан тартып гана төмөнкүлөр болуп өттү: Өзбекстандын президентинин Афганистан боюнча атайын өкүлү Исматулла Иргашевдин Индиянын Маниш Прабхаттагы элчиси жана январь айында Пакистандын элчиси Сайид Али Асад Гилани менен жолугушуулары; ооган делегациясынын Ташкентке, Өзбекстандын тышкы иштер министри Абдулазиз Камиловдун Кабулга, февраль айында Пакистандын делегациясынын Ташкентке сапары; ЭКУнун 14-саммити, "Азия жүрөгү - Стамбул процесси" форуму, Иргашев менен Афганистан президентинин Улуттук коопсуздук боюнча кеңешчиси Хамдулла Мухибдин март айында сүйлөшүүлөрү.
Апрель айында Камилов Катарда Талибандын делегациясы менен жолугушту *, Ирандын тышкы иштер министри Мохаммад Джавад Зарифтин Ташкентке жасаган иш сапары, Европа Бирлигинин жана Борбор Азиянын Афганистан боюнча атайын өкүлдөрүнүн видео конференциясы, Президент Мирзиёев менен Пакистандын премьер-министри Имран Хандын видео конференциясы, C5 + форматындагы министрлердин онлайн жолугушуулары 1 (башкача айтканда, Борбор Азия + АКШ, ошондой эле май айында болуп өткөн). Мындан тышкары, май айында АКШнын Афганистан боюнча атайын өкүлү Залмай Халилзаддын Өзбекстанга сапары, Кытай-CA форматындагы тышкы иштер министрлеринин жолугушуусу жана башка иш-чаралар болуп өттү.
Ошентип, биз Афганистандагы отурукташуу процесстеринде Өзбекстан эң активдүү ролду ойногон жана ойноп жатат деген тыянак чыгарсак болот, жана бул ролу саясий жана дипломатиялык, соода-экономикалык жана маданий-гуманитардык факторлор аскердик жана аскердик ордун алмаштырган деңгээлде өсөт. саясий факторлор ...
