Эмне үчүн Кыргыз Республикасында азык-түлүк инфляциясы акча инфляциясын басып өттү?
Жылуу климатка карабастан, Кыргызстан өз рыногун азык-түлүк менен толук камсыз кыла элек.
Кыргызстан ички рынокто бааларды турукташтыра алабы? Азык-түлүк кымбаттай береби жана республика Евразия биримдигинин башка өлкөлөрүнүн колдоосун ала алабы? Бул суроолорго КР, Армения, Беларуссия, Казакстан жана Россиядан келген "Пикир" аймактык клубунун эксперттери жооп издешти.
Кыргызстандык бизнес эксперт Жами Ашировдун айтымында, учурда республиканын азык-түлүк базарындагы баалар Россиянын жардамы менен гана кармалышы мүмкүн. "Пандемиянын алгачкы күндөрүнөн тартып эле эксперттер азык-түлүккө баанын кымбатташы жөнүндө эскертишкен", - деп эскерди ал. "Кампаларды толтуруу керек болчу, бирок андай болгон жок".
Эксперт белгилегендей, ЕАЭБ өлкөлөрүнүн көпчүлүгүндө рынокту мамлекеттик жөнгө салуу практикаланып, Россияда жана Казакстанда ишкердүүлүк белгилүү бир жеңилдиктер менен камсыздалган, ал эми Кыргызстанда кырдаал кескин башкача. Республика, Джами Ашыров ишенгендей, "агым менен баратат". Ал муну каржылык мүмкүнчүлүктүн жоктугу жана саясий фактордун таасири менен байланыштырды.
"Азыркы учурда министрликтер менен ведомстволордо травмалар жүрүп жатат", - деп баса белгиледи Жами Аширов. - Ким эмне үчүн жооптуу экени белгисиз. Бизнес коомчулугу потенциалдуу кирешеден болгон тобокелдиктерден ашып түшөт деген тыянакка келишти. Бизнесмендер капиталды чыгарып, өндүрүш ишканаларын коңшу өлкөлөргө өткөрүп башташты. Бизде Россиядагыдай же Казакстандагыдай мүмкүнчүлүктөр жок экени түшүнүктүү, бирок мамлекет колдо болгон механизмдерди колдонсо болмок. Мисалы, маанилүү тамак-аш азыктарына КНСти жокко чыгаруу.
Ленара Ниязбекова, "Экспортчулар жана Импортерлор" Кыргыз Ассоциациясынын төрагасы "Кыргызланд" өз кезегинде республикада азык-түлүккө баанын кескин көтөрүлүп кетиши экономиканын долларлашуусунун кесепети деп эсептейт. Ал муну өнүмдөрдүн кыйла бөлүгү чет өлкөлөрдөн сатылып алынып, негизги операциялар курсу жогорулап жаткан резервдик валютада жүргүзүлүп жаткандыгы менен түшүндүрөт. Кырдаалга таасирин тийгизген дагы бир фактор, эксперт турмуштук маанилүү товарлардын бааларын жасалма жол менен жогорулатуу деп атады.
"Өкмөт базардагы спекуляциялар менен күрөшүүгө аракет кылып жатат, бирок көрүлүп жаткан чаралар байкалбайт", - деп нааразы Ленара Ниязбекова. - Дагы бир көрүнүш бар - аткезчилик, бул чынчыл ишкерлерге гана эмес, бүтүндөй экономикага зыян келтирет. Эгерде өлкөгө товарларды мыйзамсыз ташып келүү жана алып-сатарлык иш-аракеттери жоюлса, картина бир топ жакшырат. Бирок ЕАЭБдин башка мүчөлөрүнүн жардамысыз биз буга туруштук бере албайбыз.
"Биз туш болгон кыйынчылыктар республиканы Евразиялык биримдикке жигердүү катышууга түртөт", - деп кошумчалады эксперт Үмүтхан Тыналиева кесиптешине. - Тилекке каршы, Кыргыз Республикасынын Өкмөтү жүргүзгөн бааларды жана айрым экспорттук товарларды чектөө саясаты күтүлгөн натыйжаны берген жок. Калкты азык-түлүк менен камсыз кылуу улуттук коопсуздуктун актуалдуу көйгөйлөрүнүн бири болуп калды. Ал эми ЕАЭБдин жардамы менен биз азык-түлүк тартыштыгынан кутула алабыз. Бирлик, пайда болгон көйгөйлөрдү тез арада жалпы азык-түлүк коопсуздугу саясатын түзүү менен чечүүгө мүмкүндүк берет.
Евразиялык аналитикалык клубдун мүчөсү Ольга Сухаревская (Москва) ЕАЭБ өлкөлөрүнүн улуттук валютадагы эсептешүүлөргө өтүшү продукциянын кымбаттап жаткан көйгөйүн чечүүгө жарым-жартылай жардам берет деп эсептейт. Ошентип, Евразиялык интеграция долбоорунун катышуучулары баа саясатын адаптациялоо мүмкүнчүлүгүнө ээ болушат жана биримдик мамлекеттеринин калкы валюта курсунун өзгөрүүсүнө анчейин көз каранды болбой калат.
"Бирок Россияда дагы тамак-аш кымбаттап жатат" деп Ольга Сухаревская талкуунун катышуучуларын ишендирди. - Ошондой эле божомолдордун фактылары бар. Чакан дүкөндөрдөгү айрым азык-түлүктөр ири супермаркеттерге караганда кыйла арзан. Продукциянын инфляциясы акча инфляциясынан ашып түшөт, анткени өткөн жылы карантин учурунда айыл чарба өндүрүшүнүн ушул эле деңгээлин камсыз кылуу үчүн канчалык аракет кылышпасын, анын көлөмү азайып кетти. Россияда тоюттун, үрөндүн жана жер семирткичтердин импортуна көз карандылык бар. Эми аны жеңип чыгуу, үрөнчүлүктү жандандыруу милдети коюлду.
ЕАЭБ өлкөлөрүндөгү баа саясатынын резервдик валютанын курсуна көз карандылыгын Армениянын "Люйс" маалыматтык-аналитикалык борборунун башчысы Хайк Айвазян (Ереван) да белгилейт. Анын сөзү боюнча, мындай тенденция Арменияда дагы байкалууда.
"Азык-түлүктүн дээрлик бардыгы кымбаттады, кээде тартыштык болот", - деп баса белгиледи армян эксперти. - Борбордук банк интервенциялар аркылуу доллардын өсүшүн ооздуктоого аракет кылып жатабыз, бирок бааларды көзөмөлдөй албайбыз деп ырастоодо. Батыштын каржы институттарынын биздин өлкөлөргө болгон таасирин азайтуу керек деп ойлойм. ЕАЭБ мүчөлөрү өз экономикаларынын доллардын курсуна болгон көз карандылыгын азайтышы керек, анткени азыр биздин улуттук валюталар өндүрүш валюталары болуп калды. Алар биздин мамлекеттердин байлыгына байланган эмес. Эгер бул маселе чечилбесе, биз үчүнчү өлкөлөргө көз каранды болуп калабыз. Россия ЕАЭБдин чегинде төлөмдөрдү жүргүзүүдө улуттук валютага өтүү керек деп бир нече жолу айткан. Мен макулмун, анткени бул бааны турукташтыруунун бирден-бир жолу.
Ошол эле учурда казакстандык эксперт Сергей Домнин белгилегендей, азык-түлүккө баанын өсүшү Биримдик өлкөлөрүндө гана эмес, дүйнөнүн башка өлкөлөрүндө да катталган. Ал БУУнун азык-түлүк уюму ФАОнун маалыматтарын келтирет.
"Дүйнөдө азык-түлүк баалары өткөн жылдын ортосунан бери өсүп келе жатат" деп баса белгилейт Сергей Домнин. - Себеби, товарлар баалар конъюнктурасы туруксуз жана товардык баалардын жалпы динамикасынан көз каранды товарлар катарына кирет. Пандемия башталгандан бери, дүйнөнүн көптөгөн өлкөлөрү азык-түлүктүн айрым түрлөрүн экспорттоого чектөөлөрдү киргизишти, же толугу менен же квотага тыюу салынган. Складдарда өнүмдөр бар болчу, бирок базарларда алардын саны кыйла аз болчу. Бул тартыштыкка түрткү болду. Мындан тышкары, чектөө чаралары бир жерде алар өз убагында себе албай калгандыгына же тоют үзгүлтүккө учурагандыгына алып келди. Натыйжада, мунун бардыгы бааларга татаал таасирин тийгизди.
Текшерип туруңуз
2021-жылдын жазы Кыргызстанда инфляциянын деңгээли жогору болду. Апрелдин ортосуна карата баалардын өсүшү жылдык мааниде алганда 8,6 пайызды түзгөн, ал эми март айында бул көрсөткүч 1,6 пунктка жогору болгон. Улуттук банктын жана Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн маалыматы боюнча, республикада кымбаттоонун уланып жатышынын себеби, импорттолуучу азык-түлүк продуктыларын жана күйүүчү-майлоочу материалдарды жеткирүү менен байланыштуу, алардын наркы дээрлик ай сайын жогорулап жатат. Тамак-аш азыктарынын ичинен кыргыз бийлиги биринчи кезекте өсүмдүк майына, кумшекерге, этке, унга жана нан азыктарына болгон бааны көзөмөлдөөнү көздөйт. Экспортуна тыюу салынган мал чарба азык-түлүктөрүнөн тышкары, калган нерселердин бардыгы чет өлкөлөрдө өндүрүлөт. Кыргызстан - бир кезде агрардык республика болгон, бүгүнкү күндө азык-түлүктүн 90 пайызын негизинен Кытайдан жана ЕАЭБдеги өнөктөштөрдөн сатып алат.
Кыргыз Республикасынын Монополияга каршы жөнгө салуу мамлекеттик агенттигинин маалыматы боюнча, кум шекердин баасы бир жыл ичинде дээрлик 50 пайызга жогорулады. Бул өнүмдүн жергиликтүү өндүрүүчүлөрү ички рыноктун муктаждыктарынын жарымын гана камсыздай алышат. Демек, тартыштык Россия, Беларуссия, Украина жана башка өлкөлөрдөн келген импорттун эсебинен толтурулат.
Азыр өкмөт кант камышын - заводдор үчүн чийки затты Кыргыз Республикасына ташып келүүгө уруксат маселесин чечип жатат. Болбосо, таттуу азык андан да кымбаттайт, анткени мөмө-жемиштер мезгили башталат жана үйдө даярдалган ысык мезгил. Ушул учурда, базардын толушуна карабастан, кумшекердин килограммы 5-10 сомго кымбаттайт. Бүгүнкү күндө анын баасы 60 сомдон жогору турат.
Бүгүн эң арзан өсүмдүк майынын бөтөлкөсү 130 сомдон сатылууда. Расмий статистикада ал орто эсеп менен 40-50 пайызга кымбаттады деп айтылганы менен, керектөөчүнүн айтымында, бул көрсөткүчтөр төмөндөтүлгөн. Жарандар арасындагы эң популярдуу майдын айрым бренддери эки эсе кымбаттады.
Этти экспорттоого тыюу салынганы менен, уйдун жана козунун баасы да көтөрүлүп, республика боюнча килограммы орто эсеп менен 450 сомду түздү. Демек, колбаса менен сырдын сегментинде нарктын жогорулашы байкалууда. Анча байкалбаганы менен, эң арзан поллок жана жаңы тоңуп калган Тынч океанындагы селедка да кымбаттады.
Пандемия, кыргыз элинин экономикалык көйгөйлөрүн ашкерелеген жана курчуткан, аларды инфляциянын алдында кыйла алсыз кылды. 2020-жылы Дүйнөлүк Банктын маалыматы боюнча, Кыргыз Республикасында жакырчылыктын деңгээли 31 пайызга жеткен. Статистика көрсөткөндөй, бул чек эмес. Адистердин айтымында, саламаттыкты сактоо, экономика жана социалдык чөйрөдөгү кризистик кырдаал жакшы жагына өзгөрбөсө, көрсөткүч 35 пайызга чейин көтөрүлүшү мүмкүн.
Дүйнөлүк банктын республикадагы кеңсесинин башчысы Навид Хасан Наквинин айтымында, ИДПнын өсүшү төрт пайыз болсо дагы, жакырчылык ушундай деңгээлге жетет. Жана бул, азыркы шартта жакшы көрсөткүч экендигин белгилей кетүү керек. Анткени ушул жылдын биринчи кварталы экономикада дагы, вируска каршы күрөштө дагы оң өзгөрүүлөрдү алып келген жок. Буга төмөнкү көрсөткүч дагы күбө: Улуттук статистикалык комитеттин маалыматы боюнча, ушул жылдын биринчи кварталында жашоо минимуму болжол менен алты миң сомду түзүп, 2020-жылдын ушул мезгилине салыштырмалуу бир аз өзгөрдү.
Бюджеттин чоң тартыштыгынан улам, өкмөт калктын социалдык аялуу катмарына жардам көрсөтө албайт, пенсияны индексациялай албайт, чакан жана орто бизнести колдой албайт, жаңы жумуш орундарын түзө албайт. Бул чаралар өлкөбүздүн башына кыйынчылык түшкөн күндөрдү өткөрүүгө жардам берет. Анын үстүнө, жакында Улуттук банк Башкармасы эсептик ченди 6,5 пайызга чейин көтөрдү. Бизнес үчүн бул насыялардын кымбатташын билдирет, бул инвестициялардын тартыштыгы жана мамлекеттик колдоонун жоктугу шартында анчалык жакшы эмес. Мындай чара экономиканы жандандырары күмөн.
Ошол эле учурда
Пандемия учурунда ЕАЭБде азык-түлүккө болгон баанын эң аз өсүшү, расмий булактарга ылайык, Беларуссияда байкалган. Минсктик эксперт Алексей Авдонин муну өлкөнүн ички рыногу өз өндүрүшү менен 85 пайыздан ашуун камсыздалгандыгы, алып-сатарларга каршы катаал санкциялар колдонулуп жаткандыгы жана базардагы кырдаал атайын адистештирилген департаменттер жана кесиптик бирликтер тарабынан көзөмөлдөнүп жаткандыгы менен түшүндүрөт. .
"Беларуссиянын керектөөчүлөрү негизги өнүмдөрдүн бааларын билишет жана адамдар товарларды жогорулатылган баада сатып алышпайт", - деп ишендирет Алексей Авдонин. - Азык-түлүк коопсуздугун камсыз кылуу үчүн ар тараптуу иш алып баруу керек.
