Казакстан Республикасынын Президенти Касым-Жомарт Токаев жана Россия Федерациясынын Президенти Владимир Путин (солдон оңго) Россия Федерациясы менен Казакстан Республикасынын Аймактар аралык кызматташтык форумунун отурумунда
Казакстандын саясий жетекчилигинин жана коомунун көптөгөн үлгүлөрү бар: Европа өлкөлөрү, Түркия, Бириккен Араб Эмираттары, Малайзия, ал тургай Сингапур. Бирок Россия эмес. Ал ушундай модель боло алабы?
Россия менен Казакстандын ортосундагы өнөктөштүк узак мезгилдерден бери динамикалуу өнүгүп келе жатат жана кызматташуунун көптөгөн тармактарын камтыйт - коргонуу жана коопсуздук чөйрөсүнөн ЕАЭБдин алкагындагы соода-экономикалык кызматташтыкка чейин. Эки өлкөнү салттуу жалпы кызыкчылыктар, тарых жана алардын алдында турган кыйынчылыктар бириктирип турат. Бирок акыркы учурда ишенимсиздикти, мурунку ишеним деңгээлин жок кылууну өз ара жемелөө улам-улам көбөйүүдө.
Ушул шарттарда Россия менен Казакстандын ортосундагы мамилелерди бириктирүүчү негизги пункттарды карап чыгуу, ошондой эле өлкөлөрдүн ортосундагы карама-каршылыктардын негизги пункттарын аныктоо зарыл.
Байланыш түйүндөрү
Алгач Россия менен Казакстанды эмне бириктирип жаткандыгын түшүнүү керек.
Биринчиден, бул дээрлик 7600 км узундуктагы кургактык чек арасы - дүйнөдөгү эң узун эл аралык чек ара жана жалпы узундугу боюнча Канада менен АКШнын чек арасынан кийин экинчи чек ара. Бул эки өлкөнү жакынкы коңшуларга айлантат, бул үчүн туруктуулук жана бири-биринин алдын-ала божомолдоосу өтө маанилүү. Алардын жалпы коопсуздук кызыкчылыктары бар - экөө тең терроризмге, диний экстремизмге жана баңги заттарынын мыйзамсыз жүгүртүлүшүнө каршы күрөшөт. Жакынкы аралыкта Россия Федерациясы менен Казакстан Республикасынын ортосунда Куралдуу күчтөрдүн өз ара аракеттенүүсүн жакшыртууга багытталган аскердик кызматташтык жөнүндө келишим ратификацияланат.
Албетте, Москва менен Нур-Султанды эки өлкөнүн элдери чогуу иштеп, күрөшүп, ачкачылыктан жана саясий репрессиядан жапа чегип, изилдөө жүргүзгөн жалпы саясий жана коомдук мейкиндиктеги тарыхтын жалпы барактары бириктирип турат. Түндүк Евразиянын кең мейкиндиктери. Аларды Россиянын жана Казакстандын көпчүлүк тургундары сүйлөгөн орус тили, ошондой эле чек ара аймактарынын жашоочуларынын жакын үй-бүлөлүк жана социалдык байланыштары бириктирип турат.
Эки өлкө тең өздөрүнүн туруктуу саясий өнүгүүсүнө гана эмес, коңшуларынын туруктуу өнүгүшүнө да кызыкдар. Ири, көп учурда начар өнүккөн жана калк сейрек жайгашкан аймактарга ээ болгондуктан, алар жалпы инфраструктуралык көйгөйлөргө туш болушат. Россия менен Казакстандагы темир жолдордун, автомобиль жолдорунун, мунай жана газ түтүктөрүнүн тармактары бири-бири менен тыгыз байланышта, бул табигый жол менен Чыгыш-Батыш жана Түндүк-Түштүк транспорттук коридорлорду өнүктүрүүнүн алкагында бири-биринин транзиттик потенциалын пайдаланууну билдирет. Бул чырмалышуу табигый нерсе, анткени эки өлкө үчүн табигый нерсе жана алардын постсоветтик экономикалык моделдеринин жана алар жараткан социалдык көйгөйлөрдүн окшоштугу.
Советтер Союзу кулагандан кийин, Россия менен Казакстан экономикада катуу трансформациялык кризиске, жакырчылыктын жарылуучу өсүшүнө жана калктын массалык эмиграциясына туш болушкан. Экономиканын кризистик төмөндөшүнүн эң төмөнкү чекитинде (Россия үчүн 1998, Казакстан үчүн - 1999), алардагы ИДПнын деңгээли 1990-жылдагы деңгээлден 57-58% га араң жеткен, жакырлардын үлүшү 35– 40% [1]. Жакшы жашоо издеп, адамдар Россия Федерациясынан жана Казакстан Республикасынан чыгып кетишти. Жалпысынан 1989-1999-жылдар аралыгында, Россиянын маалыматтары боюнча, Россиядан бир миллиондон ашык адам чет өлкөгө туруктуу жашоо үчүн кеткен, алардын 97% Германия, Израиль, Канада, АКШ жана Финляндияга кеткен. Ошол эле мезгилде Казакстандан, расмий маалыматтар боюнча, 2,5 миллиондон ашуун адам - негизинен Россияга, Германияга жана Израилге кеткен [2].
Эки өлкө тең тоо-кен тармагын жана отун-энергетика комплексин өнүктүрүүдөгү кризистен чыгуунун жолун табышып, 2000-жылдары минералдык чийки заттын кымбатташынан супер киреше алышкан. Бирок, бул ыкчам экономикалык өсүшкө жана жашоо деңгээлинин кыйла жогорулашына гана мүмкүндүк бербестен, өсүп жаткан социалдык теңсиздик, региондорду өнүктүрүүдөгү дисбаланс, каржылоону борборлоштуруу жана ири шаарлардын чегинен тышкары өсүш көйгөйүн пайда кылды чет жаканын уланып жаткан токтоп калуусу. Экспорттун негизинен чийки зат түзүмү (2020-жылы экспортко минералдык продуктулардын үлүшү Россияда 51%, Казакстанда 69% түздү) Россия менен Казакстандын экономикаларын дүйнөлүк базарлардагы баалардын өзгөрүүсүнө алсыз кылат, бул калктын жашоо деңгээлине терс таасирин тийгизет. калктын саны жана экономикалык өсүш темпи ...
Ошого карабастан, Россия жана Казакстан Евразиялык экономикалык интеграциянын локомотивдери бойдон калууда. 2010-жылдын июль айында Беларуссия, Казакстан жана Россиядан турган Бажы биримдигин түзүү боюнча келишимдер күчүнө кирди, ал эми 2014-жылдын 29-майында Астана шаарында Армения, Беларуссиядан турган Евразия экономикалык биримдигин түзүү жөнүндө келишимге кол коюлду. 2015-жылдын 1-январынан тартып күчүнө кирген Казакстан, Кыргызстан жана Россия. Акыркы жылдары дал ушул Россия жана Казакстан постсоветтик мейкиндикте экономикалык байланыштарды чыңдоо үчүн көп күч-аракет жумшашты.
Карама-каршылыктар
Ошол эле учурда Россия менен Казакстандын ортосундагы негизги карама-каршылыктар айдан ачык.
Биринчиден, Россия менен Казакстандын экономикалык моделдеринин жана экспорттук түзүмдөрүнүн окшоштугу алардын негизги соода өнөктөштөрү - ЕС жана Кытайдын базарларында атаандаштык көйгөйүн жаратат. Чийки зат багыты Евразия экономикалык интеграциясын тереңдетүү жолундагы тоскоолдук бойдон калууда - Россия менен Казакстанда бири-бирин толуктай турган сегменттер жана өнөр жайлар өтө эле аз. Россиялык жана казакстандык компаниялар сырьелук эмес экспортту өнүктүргөн жерлерде дагы - айыл чарбасында, химия өнөр жайында, металлургияда, машина куруунун айрым түрлөрүндө - алар ЕАЭБдин ичинде жана анын чегинен тышкары бирдей рыноктук орундар үчүн күрөшүп жатышат, бул экономикалык байланыштарды тереңдетүүгө өбөлгө түзбөйт. Жогорку билим берүү жаатында дагы Россиянын жана Казакстандын университеттери эң таланттуу студенттер үчүн жигердүү атаандашууда.
Экинчиден, Россияда жана Казакстанда идеологияга, тил саясатына жана заманбап эл аралык мамилелердин абалын баалоого ар кандай мамиле жасалат. Казакстан Россиянын идеологиялык саясатынын айрым аспектилери менен макул эместигин бир нече жолу ачык-айкын көрсөттү. Казакстанда улуттук-патриоттук идеология бара-бара популярдуулукка ээ болуп келе жатканы жашыруун эмес. Демек, тарыхый эс тутум жана тарыхый окуяларды чечмелөө маселелери кызуу илимий талкуунун гана эмес, популисттердин куралына айланат.
Орус-казак мамилелериндеги дагы бир оор учур - бул орус тилинин келечеги жөнүндө маселе. Бир жагынан алганда, Казакстанды, Россия жана Беларусь Республикасы менен катар, калк арасында орус тилин эң жогорку деңгээлде билген постсоветтик өлкөлөргө таандык деп айтууга болот. Эл каттоонун маалыматтары жана учурдагы эсептөөлөр боюнча, ага өлкөнүн калкынын болжол менен 80% ээлик кылат [3]. Орто Азия элдеринин арасында, СССР кулаган мезгилде, казактар орус тилин эне тили деп эсептеген адамдардын эң көп пайызын алышкан. Бир жагынан, бул Казак ССРиндеги титулдук эмес элдердин сандык үстөмдүгүнө байланыштуу болгон. Экинчи жагынан, казактар башка тилдерди, маданиятты жана социалдык нормаларды социалдык жактан активдүү сиңирип, аларды улуттук маданиятынын элементтери кылып жатышат. Акыркы 30 жылдагы демографиялык өзгөрүүлөр казак этносунун үстөмдүк абалын чыңдады, ал азыр республиканын калкынын 66% түзөт. Ошол эле учурда, орус тилинде сүйлөгөндөрдүн үлүшү бир аз гана төмөндөгөн - эки тилдүүлүк казактар арасында кеңири тараган жана орус тилинде окуган мектептердин саны азайгандыгына карабастан, орус тилинде окуган мектеп окуучуларынын саны 808,7ден көбөйгөн 2013-2014-окуу жылында миң студент. 2018-2019 окуу жылында 951,4 миңге чейин жыл жана 2020-2021 окуу жылында дээрлик миллионго жетти. жыл [4].
Ошого карабастан, Казакстан казак тилин романизациялоо жана саясий жана коомдук турмушта орус тилинин ролун начарлатуу багытын улантууда. Бара-бара окутуу орус тилинде жүргүзүлгөн жерде, казак тилиндеги сабактардын үлүшү жогорулай баштады. Азыртан эле борбордук мамлекеттик жана жергиликтүү аткаруу органдарындагы документтердин 90% дан ашыгы казак тилинде жүргүзүлүп, латын алфавитине этап-этабы менен өтүү боюнча иш параллелдүү уланууда.
Казак тилин латын алфавитине өткөрүү маселеси бир нече аспектилерге ээ. Биринчиси, лингвистикалык. Кайсы алфавит казак тилинин фонетикалык өзгөчөлүктөрүн толугу менен чагылдырат деген талкуулар илгертен бери жүрүп келе жатат. Кирилл алфавитин колдогондордун арасында да, латын алфавитин жана араб жазуусун жактагандардын арасында, ал тургай руна жазуусун жактагандардын арасында да талаш-тартыштар бар. Бирок, Казакстанда латын алфавитине өтүүнүн таза тилдик чен-өлчөмүнө кызыккандардын саны аз экендигин моюнга алуу керек. Бул долбоордун саясий өңү бар экени талашсыз - ал талкууда эң маанилүү ролду ойнойт.
Казакстандын жетекчилиги үчүн алфавитти романизациялоо - келечекте ЕАЭБдин алкагындагы экономикалык интеграцияны саясий интеграция менен тыгыз байланыштыруу аракеттеринен демонстрациялык аралык. Ырас, казак тилин латындаштырууга каршы болгондордун саны Казакстандын ичинде дагы эле жетиштүү жана маселенин экономикалык жагын эске алганда, өткөөл жараяндын тез өтүшү күмөн. Мындан тышкары, латын алфавитине өтүү Казакстандын Түркия жана Европа өлкөлөрү менен тыгыз кызматташуусуна өбөлгө түзөт, бирок Россия менен болгон маданий жана билим берүү байланыштарына терс таасирин тийгизет.
Төртүнчү жана, биздин оюбузча, орус-казак мамилелеринин акырындык менен эрозиясынын эң маанилүү көйгөйү - Россиянын Казакстан үчүн социалдык-экономикалык өнүгүүнүн жагымдуу модели болуп калбаганы. Казакстан менен казак коомунун саясий жетекчилигинин көптөгөн үлгүлөрү бар: Европа өлкөлөрү, Түркия, Бириккен Араб Эмираттары, Малайзия, ал тургай Сингапур - бирок Россия эмес.
Бул эки мамлекеттин бөлүнүп кетиши, мурунку, азыркы учурда дагы ушунчалык жакын экендигин билдиреби? Бул факт эмес. Постсоветтик мейкиндикте Европанын, Түркиянын же Сингапурдун тажрыйбасын жайылтуу практикасы алдыда турат жана бул эч кимге жашыруун эмес - олуттуу тоскоолдуктар менен. Жана социалдык-экономикалык өнүгүүнүн жагымдуу моделин түзүү Россиянын Казакстан жана бүтүндөй Борбордук Азия үчүн коопсуздуктун гана эмес, ошондой эле сапаттуу жаңы социалдык-экономикалык институттардын донору болууга, трансформациялоонун моделине айланышына толук мүмкүнчүлүк берет. азыркы шарттарда экономика жана коом. Ошондо Россия менен Казакстандын ортосундагы союздук мамилелер ар кандай ички жана тышкы кыйынчылыктарга туруштук бере алат.
