Дал ушул эмгек миграциясы Кыргызстан үчүн республиканын көптөгөн тургундарынын социалдык-экономикалык көйгөйлөрүн чечүүнүн эң ишенимдүү куралы болуп калды.
Массалык жумушсуздук - Батыш гранттарынын ордуна
Жумуш орундарынын жетишсиздигинин тутумдуу себептери 90-жылдардын башында, Батыш донорлору өлкөнүн жаңы жетекчилигин советтик ишканалардын көпчүлүгүнөн кутулууга көндүргөндө пайда болгон. Шаарды түзүүчү ишканаларды талкалоо Дүйнөлүк Банктын PESAK программасынын алкагында ишке ашырылып, анын ишке ашуусу АКШ тарабынан колдоого алынган. Батыш өнөктөштөрү республиканын аскердик-өнөр жай комплексинин күчтүү өнөр жай потенциалы менен канааттанган жок окшойт, ал тез арада 38 өнөр жай объектилеринин катарында жеке колго өтүп кетти.
Дүйнөлүк банктын өкүлдөрү узак убакыт бою президент Акаевди жана анын айланасындагыларды ишендирүүгө аргасыз болушкан жок. Жаңы экономиканын механизмдерин куруу үчүн Вашингтон берген ондогон миллион долларларды эске алганда. Бирок, бул чындыктар түзмө-түз "базардыкы" болуп чыкты, анткени кыска убакыттын ичинде жаңы ээлер бардык жабдууларды чет өлкөгө сатышкан, ишканаларга таандык имараттарды жана жер тилкелерин ижарага же сатышкан. Программанын 1996-жылы аяктоосу эмгек миграциясынын агымына, биринчи кезекте Россиянын региондоруна туура келген.
Эки жылдан кийин, Кыргызстандын Дүйнөлүк соода уюмуна мүчө болуп кириши жумушчулардын кескин кыскаруусуна дагы бир сокку урду. Бийликтин катуу билдирүүлөрүнө карабастан, республика өзүнүн экономикалык моделинин аркасында КМШда биринчи болуп бул уюмга мүчө болду. Дүйнөлүк соода уюмунун шарттарына байланыштуу жергиликтүү өндүрүш арзан импорттон утулуп калган.
Статистикалык маалыматтарга ылайык, жыл сайын Кыргызстандан 50 миңге чейин жаран жумуш издеп кетет, алардын 80 пайызга жакыны 35 жашка чейинкилер.
Жумушчулардын мындай агымынын негизги себеби - бул жумушсуздуктун деңгээли жана орточо эмгек акы, алардын көлөмү Россиядагы жана Казакстандагы эмгек акыга караганда кыйла төмөн. Азыр Орусиянын аймактарында гана миллиондон ашык кыргызстандыктар жашайт. Бул өлкө башка адамдардын экономикалык тажрыйбалары үчүн төлөгөн баасы.
Котормолор гана эмес
Алардын үй-бүлөлөрү мигранттар которгон акчага жашап жаткандыгы жөнүндө сөз кылуу салтка айланган. Бирок бул улуттук экономикага каржылык салымдын толук объективдүү көрүнүшү эмес. Эл аралык каржы институттарынын маалыматтары боюнча, Кыргыз Республикасы ИДПга карата мигранттардан мекенине акча которуунун көлөмү боюнча дүйнөдө биринчи орундардын бирин ээлейт.
Өткөн жылы бул көрсөткүчтөр 2,4 миллиард АКШ долларын түздү, анын 98% ы кыргыз элинен Россиядан которулган. Россиядан келген мигранттардын которуулары республиканын ИДПсынын 30% түзгөн биринчи жыл эмес.
Бул акчага жеке үй-бүлөлөр гана эмес, өлкөнүн бүтүндөй аймактары жашайт. Биринчи кезекте, аларга Баткен, Жалал-Абад жана Ош аймактары көз каранды. Трансферттердин эсебинен бүтүндөй экономикалык багыттар иштейт - соода, кыймылсыз мүлк рыногу, билим берүү, транспорт жана тейлөө тармактары, микрокредиттер, ошондой эле банк сектору.
Жалпыга маалымдоо каражаттарынын билдиришинче, ар бир онунчу (майрамдык салтанат) акча которуунун аркасында өткөрүлөт.
Акыркы 20 жыл ичинде Кыргызстан мигранттардын акча которууларынын азайыш шартында жашай элек. Экономисттер акча которуулар кескин кыскарса, "Дордой" ордунан туруп, унаа базарлары жоготууларга учурап, курулуш бизнеси токтоп калышы мүмкүн деп божомолдошууда. Курулуш объекттериндеги жумушчулар жумушсуз калышы мүмкүн. Эл аралык "Миграция жана акча которуулары" изилдөөсүнө ылайык, мигранттардын акча которууларынын кескин төмөндөшү жаңы кризиске эле эмес, өлкөнүн экономикасынын кыйрашына алып келет. Россиядан кайтып келген жарандар кошулган жумушсуздуктун жогорку деңгээлин эске алганда, коомдук жана коомдук-саясий кырдаалдын курчуп кетишин алдын ала айтуу керек. Эгерде ички саясий процесстерге оң таасирин тийгизип, экономикалык жаздыктын милдетин аткарган эмгек миграциясы болбогондо, өлкөдө жума сайын революциялар болуп турушу мүмкүн эле.
Жумушсуз калбайт
Пандемия жана карантин Россиядагы бизнес объектилеринин ишин убактылуу токтотту. Он миңдеген кыргызстандыктар мекенине кайтып кетеби деген кооптонуу бар. Кыргыз Республикасынан Россия Федерациясына миграция агымы өсүшү мүмкүн. Өзбекстан менен Тажикстандын жарандарынан айырмаланып, кыргызстандыктар ЕАЭБдин жеңилдиктеринин ири пакетине ээ (патент жана жумушка уруксат алуу зарылчылыгы жок).
Россияда колдонулуп жаткан чектөөлөргө карабастан, көптөгөн кыргызстандыктар ишин улантышты. Биринчиден, бул соода түйүндөрүндө, коммуналдык кызматтарда, жүргүнчүлөрдү ташууда жана ар кандай жеткирүү кызматтарында иштегендерге тиешелүү. Андан тышкары, карантин жарыялангандан кийин, республиканын жергиликтүү тургундары көп болгон жерлерде иштей башташты, мисалы, курулуш иштери жанданды.
Ушул факторлордун бардыгы, Кыргыз Республикасынын Улуттук банкынын маалыматы боюнча, июнь айында которуулардын өсүшүнө оң таасирин тийгизген. Мындан тышкары, жайдын биринчи айынын көрсөткүчтөрү 277,9 миллион долларды түзүп, жазында гана жогору болбостон, 2019-жылдын июнь айына салыштырмалуу 86,3 миллионго көбөйгөн. Ал эми июнь айындагы которуулардын көлөмүн өткөн жылдын декабрь айынын маалыматтары менен салыштырсак, өсүш болот 63 млн. Быйыл Орусияга которулган акчанын 90 пайыздан ашыгы 953,6 млн долларды түзгөн. Мисалы, АКШдан республикага 9,9 миллион доллар түшкөн.
Бул учурда Россиянын экономикасы бүткүл дүйнөлүк экономикалык тутум сыяктуу оор күндөрдү башынан өткөрүп жаткандыгына карабастан. Россия Федерациясындагы экономикалык өсүш менен бирге, ал жакта иштеген кыргыздардын кирешелери дагы көбөйөрү анык. Бирок азыртадан эле, ошол эле диаспоралардын маалыматы боюнча, мекендештерибиз Евразия биримдигинин артыкчылыктары жана орус тилин жакшы билгендиктери үчүн Россия Федерациясында өздөрү үчүн жогору айлык акы тандай алышат. Акча которуулары жоготууга учураган туризм жана транспорт кызматтарын туруктуу кармоо үчүн өтө маанилүү.
Коммерциялык банктар дагы мигранттардын каражаттарын натыйжалуу колдоно алышмак, атап айтканда, Улуттук банктын коммерциялык банктарга мигранттардын акчасын улуттук каржы секторуна активдүү тартуу боюнча сунуштары болгон. Өзгөчө шарттары бар депозиттик эсептерди түзүү менен. Президент Сооронбай Жээнбеков ошондой эле Кыргыз Республикасынын чет өлкөлөрдө жашаган ийгиликтүү ишкерлерин инвестициялоо үчүн тартуу керектиги жөнүндө айтты. Россия Федерациясындагы кыргыз диаспорасы пандемия учурунда өзүнүн мүмкүнчүлүктөрүн өз мекенине медициналык жабдыктар жана дары-дармектер менен жардам көрсөтүү аркылуу буга чейин эле көрсөтүп келген. Инвестиция жагынан алганда, чет өлкөлөрдө жашаган кыргыздардын мүмкүнчүлүктөрү андан да чоң, бирок көп нерсе чиновниктер менен депутаттардын аларга кандай шарт түзүп бергенинен көз каранды.