Март айында Кыргызстандын жаңы президенти Садыр Жапаров Өзбекстанга мамлекеттик сапар менен барган. Жыйынтыгы байкоочуларды таң калтырды. Эки өлкөнүн президенттери ондогон жылдар бою бут тосуп келген көйгөйлөрдүн чечилишине жетишти. Мисалы, чек арадагы өз ара дооматтар, кээде чыр-чатактарга айланып кетет.
Россиялык саясат таануучу, КМШ өлкөлөрүнүн институтунун Борбор Азия жана Казакстан бөлүмүнүн башчысы жана Борбор Азия боюнча эксперт Андрей Грозин менен кыргыз-өзбек сүйлөшүүлөрүнүн жыйынтыктарын талкууладык.
- Андрей Валентинович, Кыргызстандын жаңы президентинин Өзбекстанга болгон иш сапарын кандай баалайсыз?
- Чындыгында эле чек ара маселелерин чечүүгө бардыгы көңүл бурушту. Бирок андан тышкары 22 келишим түзүлгөн. Көбүнчө, бул меморандумдар, бирок, мисалы, капиталы 200 миллион доллар болгон кыргыз-өзбек инвестициялык фондун түзүү боюнча келишим, менин оюмча, өтө маанилүү жана регионалдык мааниге ээ.
Чек ара келишимдеринин өзү дагы, бул көйгөйлөрдү чечүү ылдамдыгы да бир топ чоң мааниге ээ. Башка күнү эле, КР УКМКнын төрагасы Камчыбек Ташиев Жапаровго бардык татаал маселелер чечилгендигин жана чындыгында чек араны делимитациялоо жана демаркациялоо процесси башталгандыгын билдирди *. .
Бул, менин оюмча, регион өлкөлөрүндө көңүлдү бурушу керек. Кантсе да, бул иш сапар Ташкент бардык аймак аралык ички процесстердин негизги пункту экендигин олуттуу жана так көрсөттү. Нур-Султан эмес, Дүйшөмбү эмес, Бишкек эмес, андан да аз Ашхабад эмес, Ташкент.
Шавкат Мирзиёев бийликке келгенден кийин башталган регионалдык көйгөйлөрдү жеңилдетүү Өзбекстандын артыкчылыгы. Ошондой эле коңшулар менен мамилени экономикалык жактан жакшырткандыгыбызды, биз акыркы оор жылда деле байкадык, Ташкенден азыраак бай кошуналарына гуманитардык жардамды күчөтүп жатабыз. Ал эми чечилгис көйгөйлөрдү чечүүдө практикалык ийгиликтер. Айтайын дегеним - анклавдардын абалы, өтмөк, делимитация, чек араларды демаркациялоо, жерлер, суу сактагычтар, тоолор боюнча талаш-тартыштар.
Башкача айтканда, тынчтыкты сактоо, чындыгында, Ташкендин коңшуларына карата позициясы жана албетте, Кыргызстандын жаңы жетекчилигинин легитимдүүлүккө болгон өтө муктаждыгы абдан позитивдүү чечимдердин "салютуна" алып келди.
Эми Ташкен менен Бишкек, эгер убада кылгандай, жылдын аягына чейин техникалык тилдерде чек аранын талаштуу участокторун делимитациялоо, өткөрүү жана координациялоо маселелерин чечүүгө жетишсе, анда бул албетте, бир жагынан, Өзбекстандын региондогу өзгөчө ролунун айкын далили, экинчи жагынан, кыйла татаалдашкан кыргыз-тажик чек арасында жылыш күтүүгө болот.
- Неге?
- Жөн гана өзбек-кыргыз мамилелеринин күчтүү тарабы алсызыраак жакка жакшы ниет менен ишааратын көрсөткөндүгүнө байланыштуу. Эки тарап тең бирдей абалда жана эч ким эч кимге эч нерсе берүүгө даяр эмес, кандай болгон күндө дагы. Бирок өзүбүз чечилбеген көйгөйдү региондун ичинде чечкенибиздин өзү жакшы жышаан жана башкалар үчүн жакшы өрнөк.
- Ташкен келишимдери жалпы Борбор Азиянын жана айрыкча Казакстандын жалпы геосаясий жана геоэкономикалык абалы үчүн эмнени билдириши мүмкүн?
- Аймакта ар дайым өзгөчө роль ойноп келген Казакстан эми эки ача маанайды сезиши керек. Албетте, бир жагынан эң жакын коңшулар 30 жылдан бери чечилбей келе жаткан маселелерди чечип алышкандыгы кубандырат. Экинчи жагынан, анын буга эч кандай тиешеси жок кандайдыр бир кыжырдануу бардыр. Андай болсо, ал өтө ортомчу жана дээрлик көрүнбөйт жана эч кимге белгилүү эмес.
Дагы бир катмар, алар айткандай, алыскы оюнчулар үчүн сапардын мааниси. Өзбектер менен кыргыздар дүйнөнү жана бири-бирин сүйгөндүктөн эмес, көйгөйлүү учурларды алып салууга макулдашканы түшүнүктүү. Кантсе да, жакынкы аралыкта 25 жылдан бери талкууланып келе жаткан долбоор, мен ККУЖД (Кытай-Кыргызстан-Өзбекстан темир жолу) демекчимин, ошондой эле жерден чыгып кетүүгө толук мүмкүнчүлүктөрү бар деп айтылып келген. Дайыма талкууланып, бирок ар бир жаңы кыргыз президентинин тушунда кийинкиге калтырылып келе жаткан этаптан, көптөгөн кыйынчылыктарга карабастан, иш жүзүндө жүзөгө ашыруу баскычына өтүңүз.
- ККУЖД долбоорун ишке ашырууда кандай кыйынчылыктар бар?
- Жокко чыгарылбаган өлкөлөр аралык мелдеште, Кытайдагы товарлардын агымы үчүн жана бир топ техникалык, каржылык, технологиялык маселелерди чечүү керек экендиги жана азыр глобалдык транспорттун убактысы эмес жана энергетикалык долбоорлор. Дүйнөдөгү учурдагы экономикалык кырдаалга инвестициялоонун мындай түрлөрү көп кездешпейт.
Кытай дагы беш жыл мурдагыдай ири долбоорлорго акча чачпайт. Ооба, демилге күн тартибинен чыгарыла элек, бирок чоң Кытай азыр альтернативдик жолдорго анчейин кызыкдар эмес. Хоргос аркылуу караганда кыска болсо дагы, Жакынкы Чыгышка чыгууга ыңгайлуу.
Биринчиден, бул акыркы карантиндик жылдын өзгөчөлүктөрүнө байланыштуу, экинчиден, глобалдык рецессияга, энергияга болгон дүйнөлүк баалардын туруксуздугуна жана эл аралык инвестициялык базарларда атаандаштыктын күчөшүнө байланыштуу.
Бирок мындай альтернативдик жол күтүлбөгөн жерден кандайдыр бир керемет болуп кетсе жана өзбектер менен кыргыздар Кытай тарапка ылайыктуу жана долбоорго инвестициялай турган белгилүү бир формуланы таба алышса, анда анын мазмуну кыйла өзгөрөт Кытайдын Борбордук Азиядагы экономикалык, логистикалык жана транспорттук стратегиясы.
- Кытай бул долбоорго чындыгында инвестициялай алат деген өбөлгөлөр барбы?
- Эки альтернативдик тилкенин болушу бир караганда жакшы. Балким, кытайлыктар Казакстандын транзиттик өлкөлөрүнө көз каранды болгонду жактырышпаса керек. Алар өзүлөрү монополист болгонду жакшы көрүшөт. Же болбосо, Кытайдын товардык агымына жетүү үчүн Борбордук Азия өлкөлөрүнүн ортосундагы атаандаштыкта, деп айткандай. Кантсе да, сиз олуттуу экономикалык артыкчылыктарга жетише аласыз - тарифтерди төмөндөтүү, кытайлык транспорттук компанияларга эң ыңгайлуу шарттарды түзүү. Бул Кытай үчүн абдан кызыктуу болушу керек.
Дагы бир суроо: долбоорду жылдырууга болобу? Ал, дагы бир жолу айтам, буга чейин 25 жашта. Ал Акаевдин тушунда да пайда болгон (Эгемендүү Кыргызстандын биринчи президенти - ред.), Бирок аны жүзөгө ашырууда эч кандай практикалык кадамдар жок. Биринчиден, чек арадагы карама-каршылыктарды жоюуга мүмкүн болду, экинчиден, өзбек тарап дагы, кыргыз тарап дагы Россиянын темир жолдорун бул долбоорго кошулууга активдүү үндөп жатат деген маалымат пайда болду, бирок, балким, , ал иштейт.
- Россия Ташкенттеги жолугушуунун жыйынтыгын кандай баалайт?
- Билесизби, Кыргызстандын жаңы президенти Москвага иш сапары менен барганда, ал жөнүндө акыркы айларда пайда болгон кооптонуу Россияда жоюлду. Жапаров Россиянын досу болгонун жана тышкы саясаттагы эски багыттарды сактап калууга берилгендигин айткан. Анын үстүнө, анын өкмөтүнүн чиновниктери жана анын тегерегиндеги адамдар, бардыгы ушул темада сөзмө-сөз "талкуулашты". Эми Кремлдеги Жапаровдун фигурасы эки ай мурунку көрсөткүчкө караганда оңураак бааланып жатканы айдан ачык.
Ал эми Мирзиёев жалпысынан мен түшүнгөн Кремлдин сүйүктүүсү. Алар ал жөнүндө Россияда жалаң гана боорукердик менен сүйлөйт. Ал эми орустар Өзбекстанда атом электр станциясын кура баштаса *, анда сүйүү жана достук эч качан түгөнбөйт.
Демек, Россиянын көз карашы боюнча (айтмакчы, муну Ташкендин сапары жөнүндө россиялык ЖМКнын басылмаларындагы эксперттердин тонунан байкаса болот) - бардыгы жайында. Кремль келишимдерге абдан жакшы карайт.
- Ал эми Батыштабы?
- Батыш, бир жагынан, өлкөлөр өнүгүшү керек, мамлекеттер эгемендүүлүгүн сактап, үчүнчү жактардын катышуусуз сүйлөшүүлөрдү жүргүзүшү керек деген идеяны ар дайым баса белгилеп келишет. Башкача айтканда, АКШнын Борбордук Азия боюнча стратегиясында Трамптын тушунда да айтылган философия көз карашынан алганда, бардыгы жакшы. Мирзиёев менен анын кыргыз өнөктөшү өз алдынча макулдашкан деген мааниде, алардын артында эч ким турган жок.
Албетте, бул жерде кутум теорияларын курууга болот. Кантсе да, Жапаров Ташкентке Москвадан кийин барган, ал эми Ташкенттен кийин Бээжинге күн өткөн сайын бара берет. Бирок бул эч нерсени билдирбейт - бул дипломатиялык иш-аракет Жапаровдун 11-апрелдеги референдумга чейин өзүнүн жакынкы коңшуларынан (ири оор атуулдардан) тышкы саясий колдоону алгысы келгендиги менен байланыштуу болушу мүмкүн.
Ошондуктан, жаңыдан пайда болуп жаткан кыргыз-өзбек жакындашуусу Батышта да оң кабыл алынышы керек деп ойлойм. Себеби, алар үчүн Мирзиёев ал дагы деле болсо демократиялык реформаларды өнүктүрө баштайт деген чоң үмүт менен кабыл алынган фигура. Ооба, ал президент болгондон бери дээрлик беш жыл өттү, бирок Батыштагы бул үмүттөр дагы деле болсо жашап жатат.
Ошентип, жалпысынан, басма сөздөгү сын-пикирлерге көз чаптырсаңыз, бардыгы Шавкат Миромоновичтин да, Садыр Жапаровдун да бактылуу, канааттанган жана иш жүзүндө достук менен ийиндешкенин көрүүгө болот.
Дүйнөдө Кыргызстандын жаңы президентине болгон мамиле баардыгы үчүн ар башка экени айдан ачык. Чындыгында эле, Кыргызстандын өзүндө Жапаров, Ташимов, Мамытов жана башкалар ушул сыяктуу башка адамдар катышкан бул жаңы өкмөт качанга чейин жана алардын жасаган иштери өлкө үчүн канчалык пайдалуу экендиги жөнүндө бирдиктүү пикир жок.
- Калк талашып жатабы?
- Гана эмес, азырынча аны президент кылган Жапаровду шайлоочулары калганы айдан ачык. Өлкө кыш мезгилин эч кандай өзгөрүүлөрсүз өткөрдү. Дагы бир жолу, ал көрсөткөн дипломатиялык ийгиликтер калктын көпчүлүгүнө жагышы керек.
Жана 11-апрелдеги референдум болжол менен президенттик шайлоодогу көрсөткүчтөрдү берет деп ойлойм. Кантсе да, Жапаровдун Ташкендеги иш сапары аны колдогон жана аны менен болгон мамилесин жакшы жакка өзгөртө турган адамдарга айкын көрсөттү: Жээнбеков ". Башкача айтканда, "ички кыргыз" тышкы маалыматты керектөөчү үчүн Ташкент келишимдери да оң көрүнөт.
Бирок, албетте, баарына эле келе бербейт. Алар орто класс бактысыз дешет. Бирок, орто тап референдумда добуш бербейт. Өлкөнүн калган калкы муну мындайча кабыл алышат: “Мына, мен Путин менен отурдум жана сүйлөштүм. Мен Шавкат Миромоновичке келдим, ал аны колунан муунтуп өлтүрө жаздады. Мыкты жасалды".
- Эмне үчүн, сиздин оюңузча, Өзбекстан ушунчалык ыңгайлуу болуп калды?
- Президент Шавкат Мирзиёевдин тышкы саясаты абдан прагматикалык. Өзбектер түштүк, чыгыш жана батыш тарапка мүмкүн болушунча көп транспорттук коридорлорду ашып өтүүгө кызыкдар. Жалпысынан алганда, экинчи президенттин тушундагы Өзбекстандын бардык тышкы саясаты киреше табууга багытталган.
Коопсуздукту кыскартуу 13 жыл Ислам Каримовдун тушунда премьер-министр болгон адам тынчтыктын көгүчкөнү болуп чыккандыгы менен түшүндүрүлбөйт, сиз нан менен тойгуза албайсыз, талаштуу аймактар көйгөйлүү коңшуларга өтүп кетсин. Бул жерде кеп эмес, бирок мунун бардыгы достук курду жаратуу үмүтү менен жасалгандыгы. Тагыраак айтканда, Өзбекстан достук мамиледеги коңшулардын пайда болушу боюнча, ар кайсы багытта соода жүгүртүүнү көбөйтөт.
Ошондой эле, Өзбекстандын аймактагы башка мамлекеттерге караганда тереңирээк экендиги Ооганстандын күн тартибинде турат * - бул ошондой эле Өзбекстандын жетекчилигинин Ооганстанга болгон сүйүүсү же америкалыктарга жагууну каалагандыгы үчүн эмес, бул дагы альтернатива болуп саналат маршруттар, эгерде аны илгерилетүү мүмкүн болсо, анда бул өлкөдө салтка айланган чыңалууну жумшартып, Өзбекстанга конкреттүү экономикалык пайда алып келет.
Айталы, Казакстандын тышкы жана аймактык саясатынан айырмаланып, Өзбекстан өтө прагматикалык. Анын бардык кадамдары - абалды басаңдатуу жана жакынкы коңшуларга дооматтарды кайтарып алуу - мунун айкын далили. Жылуулук ЕККУнун Саммитин өз аймагында өткөрүү каалоосу менен гана эмес, иш жүзүндө конкреттүү артыкчылыктарга жетүү менен түшүндүрүлөт.
Кайра Өзбекстандын тышкы саясаты, Казакстандан айырмаланып, өтө прагматикалык жана анча катуу эмес. Өзбектер тышкы таасирлерге жана атайын эффекттерге анча көңүл бурушпайт. Ташкент эч ким менен мамилени курчутпоого жана баарына: Батышка, Чыгышка, Түндүккө жана Түштүккө жагууга аракет кылып, саясатты тынчыраак, тынчыраак кылат. Жана мындан моралдык ырахат гана эмес, конкреттүү жана сезилээрлик экономикалык натыйжалар алынат.
- Рахмат, Андрей Валентинович, кеңири маектешкениңиз үчүн.
