Пандемиянын Борбор Азиядагы эң ири кытайлык кур жана жол демилгесин ишке ашырууга тийгизген таасири жөнүндө алдыңкы кытайлык адис Чжан Нин жазат [1]. Кытай Коомдук Илимдер Академиясынын Россия, Чыгыш Европа жана Борбордук Азия институтунун экспертинин макаласы эпидемия жана анын Борбор Азия өлкөлөрүнө тийгизген таасири жөнүндө кытайлык көз карашты бергендиги менен кызыктуу. Чжан Нин ошондой эле коронавирустун кесепеттерине каршы күрөшүү боюнча Борбордук Азия өлкөлөрүнүн өкмөттөрү тарабынан көрүлүп жаткан чараларды талдап, Кытай-Борбор Азия мамилелеринин көйгөйлөрүн жана келечегин белгилеп, Россия менен АКШнын Борбордук Азиядагы саясатына баа берет.
Автордун айтымында, 2020-жылдын башында коронавирустук пневмония романынын башталышы "Бел жана Жол" демилгеси үчүн кыйынчылыктарды да, мүмкүнчүлүктөрдү да жараткан. Эпидемия өлкөлөрдү чек араларын жана эл аралык портторун жабууга мажбур кылды, ошондуктан өлкөлөрдө туруктуулукту өркүндөтүү, өнүгүү стратегияларын жөндөө, жеткирүү тармагын оптималдаштыруу жана өнөр жай потенциалын жакшыртуу боюнча иштер жүрдү.
Пандемия Кытай менен Борбор Азия өлкөлөрүнүн ортосундагы соода жүгүртүүнүн азайышына жана айрым потенциалды жогорулатуу долбоорлорунун кечеңдешине алып келди. Бирок ошол эле мезгилде "Ден-соолуктун Жибек Жолу" (健康 丝绸之路) жана "Санарип Жибек Жолу" (数字 丝绸之路) өнүккөн. Регионалдык коомдук продукт катары "Кур жана жол" демилгеси Кытай менен Борбор Азия өлкөлөрүнүн ортосундагы мамилелерге барган сайын таасирин тийгизип жатат. Акыры, эпидемия Бел жана Жолду алсырата албастан, анын маанисинин кеңейишине шарт түздү.
БОРБОРДУК АЗИЯДАГЫ ЭПИДЕМИОЛОГИЯЛЫК КЫРДААЛ
Коронавирус эпидемиясы жөнүндө айтып жатып, эксперт Борбор Азия өлкөлөрүндө коронавирус эпидемиясы негизинен Кытайдан эмес, Европадан жана Жакынкы Чыгыштан келгенин жазат. Бул өлкөлөрдө эпидемиянын келип чыгышынын негизги себеби, январь айында Кытайда пайда болгондон кийин, Борбор Азия өлкөлөрү вирустун Кытайдан киришине жол бербөөгө (Кытай менен болгон чек араларын жана аба байланыштарын жабуу) көңүл буруп, башка өлкөлөргө көңүл бурушпагандыгында. аймактар. Натыйжада, деп жазган автор, вирус Казакстанга Германиядан, Өзбекстанга Франциядан, Кыргызстанга Сауд Аравиясынан алынып келинген. Биринчи окуяны Тажикстан 30-апрелде гана ырастады. 2020-жылдын 2-мартында Тажикстан КЭР менен чек арасын жапканын эске алганда, вирус бул өлкөгө Кытайдан дагы алынып келинген эмес.
Эксперт Борбор Азия өлкөлөрүнүн өкмөттөрү эпидемиянын терс таасирин азайтуу аракетине карабастан, коронавирус региондун мамлекеттеринин өнүгүшүнө олуттуу таасирин тийгизип жатат деп жазат.
Биринчиден, экономика кескин төмөндөөнү жана начар өсүштү баштан кечирди - Борбор Азия мамлекеттери эгемендүүлүк алгандан берки эң оор экономикалык кризис. Болгондо да, божомолдор көңүлдү калтырат. 2021-жылы кырдаал оңолсо дагы, өсүш темпи анчалык деле жогору болбойт жана экономиканын калыбына келиши дагы узакка созулат. Борбор Азия өкмөттөрү жеңилдетилген жардам жана башка кризиске каршы иш-чараларды жүргүзүү менен ишкердүүлүктү жөнгө салса дагы, суроо-талаптын азайышы, жеткирүү тармагынын үзгүлтүккө учурашы, инвестициялардын төмөндөөсү, жогорку чыгымдар жана калктын социалдык аялуу катмарынын жыргалчылыгы менен күрөшүү кыйынга турат. Чакан жана орто ишканаларга жана чекене соода тармагына, авиация, мунайгаз, кызмат көрсөтүү жана башка тармактарга эң көп зыян келтирилген. Базардагы өзгөрүүлөрдүн натыйжасында (мисалы, электрондук соода, фармацевтика) бир аз сандагы тармактар жана компаниялар жаңы жашоо тапкандыгына карабастан, көпчүлүк компаниялар жана каржы институттары кыйынчылыктарга туш болушту. Элдин реалдуу кирешеси төмөндөп, калк арасында нааразычылык өсүүдө.
Экинчиден, коопсуздук коркунучтары көбөйүп жатат. Эпидемия учурунда Борбор Азияда терроризм жана экстремизм коркунучу азайган жок, тескерисинче күчөп, кибермейкиндиктин коопсуздугу боюнча көйгөйлөр тез-тез пайда боло баштады. Кырдаалдан пайдаланып, ар кандай экстремисттик күчтөр радикалдык идеяларды, жалган маалыматтарды жайылтып, ошону менен өлкөлөрдө башаламандык жана башаламандык жаратууда.
Үчүнчүдөн, пандемия Борбор Азиядагы саясий кырдаалга күчтүү таасир этет. Түркмөнстан, Өзбекстан жана Тажикстандагы абал салыштырмалуу туруктуу болсо, Казакстан менен Кыргызстанда өзгөрүүлөр байкалууда. Ошентип, Казакстанда башкаруучу элитанын ичинде жашыруун күрөш күчөп баратат. Казакстандын "эки баштуу саясаты" (双头 政治) казак элитасынын Токаевди өткөөл мезгилдин өкүлү деп эсептөөгө негиз берди. Ал биринчи президент Назарбаевдин чыныгы мураскери болобу же жокпу, аны азырынча табышмак. Бирок бул республикада ар кандай саясий фракциялардын күрөшү жана атаандаштыгы уланып жатканы айдан ачык.
Эки баштуу саясат ”(双头 政治) Казакстандын элитасынын Токаевди өткөөл мезгилдин өкүлү деп эсептешине шарт түздү.
Кыргызстанда 2020-жылдын октябрь айында болгон парламенттик шайлоо массалык баш аламандык менен аяктаган. Митингчилер өкмөттү кулатат. Президент Жээнбеков кызматтан кетүүгө аргасыз болду. Бул 2018-жылы башталган эски жана жаңы президенттердин салгылашуусунун уландысы гана эмес, ошондой эле Кыргыз өкмөтүнүн эпидемияга каршы күрөшүүдөгү натыйжасыз иш-чараларынын ачык билдирүүсү.
Төртүнчүдөн, АКШ менен Россиянын кысымы күчөдү. Борбордук Азия өлкөлөрү тең салмактуу тышкы саясатты улантып, Кытай, Россия, АКШ жана Европа сыяктуу ири мамлекеттер менен мамилесин сактап келет. Бирок эпидемия учурунда бул мамилелер өзгөрүлөт. Ошентип, Россияга көз карандылык дары-дармектер жана медициналык жабдуулар менен камсыздоо жагынан, ошондой эле Россиядагы эмгек миграциясы маселелерин туура жөнгө салуу жагынан жогорулады. Бул маселелер, автордун айтымында, Тажикстан менен Өзбекстандын Евразия экономикалык биримдигине кирүүсү боюнча талкууларды активдештирүүгө өбөлгө түзгөн. Ошол эле учурда, Россиянын Украина, Беларуссияга жана Тоолуу Карабактагы согуш мезгилиндеги аракеттери Орто Азия өлкөлөрүнүн Россияга карата кооптонуусун дагы тереңдетти. Эксперт Борбор Азияда Россиянын Борбор Азия өлкөлөрүндөгү ички көйгөйлөрдү пайдаланып, региондун беш республикасынын эгемендүүлүгүн алсыратышы мүмкүн деген кооптонуу күчөп баратканын белгилейт.
Борбордук Азия өлкөлөрү алгач АКШга карата достук мамиледе болушкан жана "С5 + 1" механизмине активдүү катышкан. Бирок, 2020-жылы февралда АКШ Борбордук Азия боюнча Стратегиянын жаңы редакциясын ишке киргизди, анын автору жазгандай, Борбор Азия өлкөлөрү менен Кытай менен Россиянын ортосундагы мамилелерди козутууга багытталган. Мындай кырдаалда региондун мамлекеттери сак болушат. Мындан тышкары, АКШ жана Европа тарабынан Беларустагы президенттик шайлоодо "түстүү ыңкылаптардын" технологияларын жайылтуусу Борбор Азия өлкөлөрүнө Батыштын алдында коркунучту көрүүгө мүмкүнчүлүк берди.
БОРБОРДУК АЗИЯДАГЫ "КЫЙМЫЛ ЖАНА ЖОЛ"
Кытайдын чет өлкөлүк түз инвестициялар боюнча статистикалык бюллетени 2019-жылга ылайык, 2013-2019-жылдар аралыгында, Кытай Кур жана Жол боюндагы өлкөлөргө 117,3 миллиард доллар түз инвестиция салган. Инвестиция статистикасына шилтеме жасап, автор пандемия кандайдыр бир мааниде Кытайдын чөлкөм өлкөлөрү үчүн канчалык маанилүү экендигин айкын көрсөткөнүн белгилейт. Эксперттин айтымында, эпидемия учурунда Кытай менен байланыштын үзгүлтүккө учурашынын терс кесепеттери, ошондой эле Борбордук Азия өлкөлөрүн эки тараптын кызматташтыгынын ролу жөнүндө тереңирээк билүүгө аргасыз кылды жана алардын Кытайга карата саясаты бир топ объективдүү жана сарамжалдуу болуп калды.
Ошол эле учурда, автор Борбор Азияда Бел жана Жолду жайылтуу жана жайылтуу учурунда пайда болгон бир катар кыйынчылыктарды баса белгилеген.
Биринчиден, соода жүгүртүүнүн көлөмү төмөндөдү. Кытай бажы статистикасы боюнча, 2020-жылдын биринчи жарым жылдыгында Кытай менен Борбор Азиядагы төрт мамлекеттин (Түркмөнстанды кошпогондо) эки тараптуу соода жүгүртүүнүн көлөмү болгону 13,78 миллиард долларды түздү, бул бир жыл мурдагыга караганда 27,3% га аз. Алардын ичинен Борбор Азиядан импорт 6,16 млрд долларды түзгөн, бул өткөн жылга салыштырмалуу 9% га аз; Борбордук Азияга экспорттун көлөмү 7616 долларды түзүп, өткөн жылга салыштырмалуу 29% га төмөндөгөн. Жалпысынан, импорттун төмөндөшү салыштырмалуу анча-мынча болгон жок, себеби мунай зат жана жаратылыш газы сыяктуу товарлар куурлар аркылуу ташылып, чек аралардын жабылышына таасирин тийгизген жок. Экспорттун олуттуу кыскарышы, негизинен, порттордун жабылышына жана Борбор Азия өлкөлөрүнөн суроо-талаптын азайышына байланыштуу болду.
Кытай менен кызматташуу "Кытай коркунучунун теориясы" деп аталган нерсенин кеңейишине тоскоол болууда
Экинчиден, кызматташууну кеңейтүү үчүн болгон потенциал толук пайдаланылбай жатат. Тактап айтканда, "Кытай коркунучунун теориясы" (中国 威胁 论) деп аталган экспансия Кытай менен кызматташтыкка тоскоол болууда. Автор кээ бир региондордо "Кытай коркунучунун теориясы" күч алып жаткандыгын жана чындыкты билбеген айрым адамдар кытайлык долбоорлорго каршы экендигин белгилеп, бул кээ бир кытайлык компанияларды чет өлкөгө инвестиция салууда этият болууга түрткү бергендигин жана алардын масштабы жана темпи айрыкча Кыргызстан менен Казакстанда кыйла басаңдады.
Автордун айтымында, "Кытай коркунучунун теориясынын" популярдуулугунун өсүшү көбүнчө АКШнын максаттуу саясатына байланыштуу. Вашингтон "Кур жана Жол карызга капкан" деген жалган формуланы атайылап жайылтып, "Шинжаңдагы кайра тарбия лагерлери" (新疆 再教育 营) жөнүндө ушактардын жайылышын колдойт. Мындай аракеттер Кытай менен кызматташууга терс таасирин тийгизет. Тактап айтканда, 2020-жылдын февраль айында Кытайдын соода компаниясы тарабынан Кыргызстандагы Нарын Өнөр жай соода-логистикалык борборунун долбооруна 280 миллион доллар инвестиция салуу пландаштырылган. Бирок жергиликтүү тургундардын каршылыгынан улам, бул келишим оңунан чыкпай, компания жабылууга аргасыз болгон.
Белгилүү бир кыйынчылыктарга карабастан, "Кур жана Жол" демилгеси, автордун айтымында, өнүгүүнү улантууда.
Биринчиден, кызматташуу боюнча консенсус тереңдеп, “адамзат үчүн жалпы тагдырдын жамааты” (人类 命运 共同 文 理念) түшүнүгү кабыл алынып жатат.
Экинчиден, эпидемия Кытай менен Борбор Азия өлкөлөрүнүн байланышын гана өзгөрттү, бирок байланыштарды солгундаткан жок. Өкмөттөр аралык алмашуу механизмдери эки тараптуу форматта активдүү колдонулат. Көп тараптуу мааниде, ШКУнун алкагындагы ар кандай жолугушуулардан тышкары, Кытай жана Борбордук Азиядагы беш өлкө 2020-жылдын июль айында тышкы иштер министрлеринин жолугушуулары үчүн “С + С5” механизмин түзүшкөн. Ошентип, Борбор Азия өлкөлөрү жана Кытай биринчи жолу толугу менен көзкарандысыз аянтча түзүштү.
Үчүнчүдөн, Кытай-Европа поезддери стратегиялык каналдардын ролун аткарууну улантууда. China National Railway Groupтун маалыматы боюнча, 2020-жылдын биринчи жарымында Кытай менен Европанын ортосунда 5122 поезд иштеген, бул өткөн жылга салыштырмалуу 36% га көп. Тез жүрүүчү поезддердин жарымына жакыны (2381 поезд, өткөн жылга салыштырмалуу 49% га көбөйгөн) Казакстандын эки порту - Алашанькоу жана Хоргос аркылуу өтөт. 2020-жылдын биринчи жарымында бул эки порттун жүк жүгүртүүсү 10 миллион тоннага жетип, 2019-жылдын ушул мезгилине салыштырмалуу 30,2% га өстү. Деңиз державалары портторду жаап жатканда, кургактыкка негизделген бул интермодалдык контейнер каттамы адамдардын өмүрүн сактап калды Кытай-Борбордук Азия-Европа каттамы боюнча эл аралык трафик.
China National Railway Groupтун маалыматы боюнча, 2020-жылдын биринчи жарымында Кытай менен Европанын ортосунда 5122 поезд иштеген, бул өткөн жылга салыштырмалуу 36% га көп.
Төртүнчүдөн, Кытай Борбор Азия өлкөлөрүнүн карыздарын кыскартуу же кечүү демилгесин көтөрдү. Жакыр өлкөлөргө карызды төлөөнү токтотуу боюнча G20 демилгесин ишке ашыруу үчүн, Кытай өнүгүп келе жаткан 77 өлкөнүн жана дүйнөнүн региондорунун, анын ичинде Борбор Азия өлкөлөрүнүн карызын төлөөнү токтото тургандыгын жарыялады. Статистикалык маалыматтарга ылайык, 2019-жылдын аягында Кытайдын Борбордук Азиядагы мамлекеттик кредитинин сальдосу 24 миллиард долларды түздү, анын ичинде Казакстан - 11 миллиард, Өзбекстан - 3.006 миллиард, Кыргызстан - 1.795 миллиард, Тажикстан - 1.525 миллиард доллар жана Түркмөнстан - 6,7 миллиард доллар.
Бешинчиден, санарип Жибек Жолунун тездик менен өнүгүшү өлкөлөргө экономикаларын өзгөртүүгө жардам берди. Эпидемияга чейин Борбордук Азия өлкөлөрү санариптик экономиканы өнүктүрүүнүн стратегияларын иштеп чыгышкан жана эпидемия алардын ишке ашышын тездетүүгө мүмкүндүк берген. Кытайдын жаңы интернет технологиялары менен кызматташуу тездик менен күч алууда.
Алтынчыдан, “Ден-соолуктун Жибек Жолу” иштелип чыккан.
Жетинчиден, Кытайдын Борбор Азия өлкөлөрүнүн экономикалык өнүгүшүнө ролу жана таасири өсүүдө. Борбор Азия өлкөлөрү Кытай эң ылайыктуу өнөктөш экендигин жакшы билишет. Аймак республикаларынын көз алдында Россия коопсуздук чөйрөсүндөгү эң маанилүү өнөктөш жана түркүк болуп саналат (ички коопсуздук жана режимдин коопсуздугу). Бирок, Россиянын экономикалык жана инвестициялык мүмкүнчүлүктөрү салыштырмалуу начар жана Борбор Азия өлкөлөрүнүн өнүгүү муктаждыктарын канааттандыруу кыйын. Америка Кошмо Штаттары менен Европа Биримдигинин эл аралык таасири чоң болгону менен, алар Борбор Азиядан өтө эле алыс. Мындан тышкары, алар ар дайым Борбор Азия өлкөлөрүндөгү режимдердин коопсуздугуна коркунуч келтирген оппозицияны колдоого аракет кылышат. Кытай - каражаты жана базарлары бар жакын коңшу, ал эч качан ички иштерге кийлигишпейт жана экономикалык кызматташтыкты бирдей негизде өнүктүрө алат.
КЕЛЕЧЕКТЕР
Коронавирус "Белдемчи жана Жол" Демилгесин өнүктүрүүгө кандайдыр бир деңгээлде тоскоол болсо, сапаттуу өсүш үчүн буга чейин болуп көрбөгөндөй мүмкүнчүлүктөрдү сунуш кылат. Ошентип, автор пандемия Борбор Азия өлкөлөрү менен кызматташуунун биринчи кезектеги милдети - бул жолдун боюндагы өлкөлөрдүн туруктуулугун жогорулатуу жана алардын жашап кетишин жогорулатуу экендигин көрсөттү деп баса белгилейт.
Автор ички жана тышкы факторлордун фонунда, мисалы, пандемиянын кесепеттери, Кытай менен АКШнын ортосундагы атаандаштыктын күчөшү, регионалдык чыңалуунун курчушу жана элдин нааразычылыгынын өсүшү, Кытай менен кызматташтыктын өнүгүшү Борбор Азия өлкөлөрү олуттуу көйгөйлөргө туш болушту. Мындай шартта, Борбор Азия өлкөлөрүнүн тобокелдиктерге туруктуулугун бекемдөөгө жана тышкы көз карандылыкты азайтууга жардам бере турган "Кур жана Жол".
Дал ушул "Кур жана Жол" Борбор Азия өлкөлөрүнүн тобокелдиктерге туруктуулугун бекемдөөгө жана тышкы көз карандылыкты азайтууга жардам берет.
Бул үчүн, эксперттин айтымында, “Белдемчи жана Жол” долбоорлорун ишке ашырууга болгон мамилени бир аз өзгөртүү керек. Ошентип, ал ири долбоорлордун экономикалык жана социалдык кесепеттери чоң деп жазат. Алар күчтүү саясий колдоого ээ жана жогорку деңгээлдеги коопсуздукка ээ. Ири компаниялардын капиталы жана техникалык мүмкүнчүлүктөрү жетиштүү, ошондуктан алар ар кандай тобокелдиктерге туруктуу турушат. Ошондуктан, "Бел кур жана жол" демилгесинин алгачкы этабында ири долбоорлор күчтүү лидерлик жана демонстрациялык ролду ойнойт. Бирок, каражаттын көлөмүнүн чоңдугу жана рыноктун үлүшү чоң болгондуктан, ири долбоорлор бийликтин жергиликтүү саясий жана экономикалык структурасына, ошондой эле кирешени бөлүштүрүү процесстерине белгилүү деңгээлде таасирин тийгизет. Натыйжада, мындай компанияларга өлкөдөгү ички оппозиция тарабынан дагы, атаандаштар дагы тарабынан чабуул жасалышы мүмкүн. долбоордун атаандаштарынан жана ал тургай саясий күрөштү козутуудан. Ошондуктан, ушул этапта көбүрөөк локалдаштырылган жана диверсификацияланган базарларды жана өнүмдөрдү өнүктүрүүгө чакан жана орто ишканаларга көңүл буруу зарыл.
Мындан тышкары, "Белдемчи жана Жол" долбоорлорунун сапаттуу өнүгүшүнө мындан ары да салым кошуу үчүн, ишке ашыруу механизмдерин дайыма өркүндөтүп туруу керек. Практика далилдегендей, "Белдемчи жана Жол" долбоорун жүзөгө ашыруу бир гана мамлекеттик жардамга жана пландарды иштеп чыгууга тиешелүү мамлекеттик органдар менен гана таянууга болбойт. Жасалма колдоо кээде тескери таасир берет. Анын ордуна, сунушталган долбоорлор, биринчи кезекте, базардын талаптарына жооп бериши керек. Бул үчүн, автордун айтымында, маршруттагы өлкөлөрдүн борбордук министрликтери жана комиссиялары менен макулдашуудан тышкары, жергиликтүү бийлик органдарынын, тармактык ассоциациялардын, коомдук уюмдардын, ар кандай саясий партиялардын деңгээлинде үзгүлтүксүз алмашуу жана талкуулар жүргүзүлүп турушу керек. танктар.
