Кыргыз Республикасы салттуу түрдө Борбордук Азия чөлкөмүндө мамлекеттик карыз алуу боюнча лидер болуп келген. Өлкөнүн Каржы министрлигинин ноябрь айындагы отчеттору боюнча, 2020-жылдын сентябрь айынын аягында Кыргызстандын мамлекеттик карызынын көлөмү 4 миллиард 826 миллион долларга жеткен. Ошол эле учурда, 4,17 миллиард тышкы милдеттенмелерге туура келет, бул, айтмакчы, ички дүң өнүмдүн жарымынан көбүн түзөт.
Кыргызстандагы ири кредиторлордун ичинен беш ири кредиторду айырмалоого болот. Биринчиден, бул тышкы карыздардын жалпы портфелинин 42,6% жалпы үлүшү менен Кытай. Бишкек Кытайдын Экспорттук-Импорттук Банкына рекорддук сумманы "карыз" кылды - 1,7 млрд доллардан ашык. Андан тышкары, тышкы милдеттенмелердин төмөндөшү менен Эл аралык өнүктүрүү ассоциациясы - 658,36 млн доллар, Азия өнүктүрүү банкы - 577 млн доллар, ошондой эле Япониянын Эл аралык Кызматташтык Агенттиги жана Эл аралык Валюта Фонду (239,61 жана 163,45 млн доллар).
Акыркы жылдары Кыргызстандын мамлекеттик карызынын өсүшүнүн тобокелдик мүнөзүндөгү маселелер тынымсыз көтөрүлүп келген. Ошентип, 2016-жылы эле ЭВФтин өкүлдөрү мамлекеттик карыздын интенсивдүү өсүшү дефолтко алып келиши мүмкүн деп чочулашкан. Андан кийин Кыргызстандын эгемендүү карызы бир нече жыл ичинде 43% дан 65% га чейин өстү. Азыр тышкы карыз алуунун көрсөткүчтөрү мурдагыдай эле деңгээлде турат. Эгерде 4 жыл мурун тез өсүш фактысынын өзү кооптонууну жаратса, бүгүнкү күндө тобокелдиктер пандемиянын кесепеттери менен байланыштуу жана бул өлкөнүн төлөөгө жөндөмдүүлүгүнүн төмөндөшү менен байланыштуу.
Мындай кырдаалда Бишкекте иш-аракеттер планы бар. Албетте, биринчиден, өлкө бийлиги насыя төлөө мөөнөтүн кийинкиге калтыруу маселесин макулдашууга аракет кылып жатат. Ошентип, биринчи вице-премьер-министр Артем Новиковдун айтымында, насыя берүүчү өлкөлөрдүн көпчүлүгү буга чейин Кыргызстанга тышкы карыз алууларды тейлөөнү пайызсыз жылдыруу үчүн жеңилдиктерди беришкен. Азырынча алардын катарында БАЭ, Сауд Арабиясы, Дания, Япония, Германия, Франция, Түштүк Корея жана Түркия бар экендиги анык. Бирок, бул мамлекеттерге Кыргыз Республикасынын тышкы милдеттенмелеринин салыштырмалуу аз бөлүгү туура келет.
Бишкек Бишкек үчүн карыздарды жоюу маселесинде эң компромиссиз мамлекет. Ноябрь айында болгон брифинг учурунда Кыргыз Республикасынын Финансы министрлигинин мамлекеттик карыз башкармалыгынын башчысы Руслан Татиков Кытай менен 35 миллион доллар өлчөмүндөгү төлөмдөрдү токтото туруу боюнча келишимдер дагы деле болсо бар экендигин айтты. Экинчи жагынан, жакында эле кыргыз маалымат каражаттарында Бээжиндин жардамы бекер эмес деген маалыматтар көп айтыла баштады. Эгер бул маалымат ишенимдүү болсо, анда Кытай менен Кыргызстандын ортосундагы келишимден улам, кийинкиге жылдыруунун суммасы 2022-2024-жылдар аралыгында кошумча төлөмдөр менен төлөнүп берилет. Демек, потенциалдуу Кыргызстан талап кылынган суммадан дээрлик 2 эсе ашыкча төлөйт. Ошол эле учурда Финансы министрлиги Кытай тарап менен сүйлөшүүлөр дагы деле болсо жүрүп жаткандыгын жана бирдиктүү чечим кабыл алына электигин баса белгилейт.
Ошого карабастан, учурдагы кырдаалда Бээжиндин мамилеси жана узак убакытка созулган сүйлөшүүлөр дагы деле болсо коркунучтуу. Кытай тышкы өнөктөштөргө насыя берүүнүн азгырылган шарттары менен белгилүү. Ошол эле учурда, эки мамлекеттин ортосундагы мамилелер акыркы жылдары анчалык деле көңүлдүү болгон жок.
Бул жерде, биринчи кезекте, КЭРдин резиденттеринин Кыргыз Республикасынын аймагындагы бир нече үзгүлтүккө учураган инвестициялык долбоорлору жөнүндө сөз болуп жатат. Мисалы, жергиликтүү тургундардын катуу каршылыгына кабылган кытайлык ишкерлер логистикалык курулушту жана башка инвестициялык долбоорлорду кыскартышты же токтотушту. Өз кезегинде, кыргызстандыктар Кытай ишкерлеринин өнөр жай программаларын ишке ашыруусунун социалдык жана экологиялык шарттарына нааразы.
Ноябрь айынын ортосунда Тышкы иштер министри Руслан Казакбаев кытайлык кесиптешинен телефон аркылуу сүйлөшүү учурунда Кытайдын КНРден кредиторлорго Кыргызстандын төлөмдөрүнө байланыштуу жеңилдиктерди жасоону суранды. Бирок, бул өтүнүчтөргө так жооп болгон жок.
Пекин олуттуу жана кырдаалдын артыкчылыктарын колдон чыгарбайт деп болжолдоого болот. Бүгүнкү күндө Кытай бийлиги КЭРден насыя берүүчүлөр алдында Кыргызстандын каржылык жактан алсыздыгын жогорулатышы мүмкүн. Укук жаатында Кытай мыйзамдуу иш алып барат жана Бишкектен төлөмдөрдү жүргүзүү мүмкүн болбогон учурда, КЭР өлкөнүн мүлкүн сот аркылуу талап кыла алат. Экинчи жагынан, Бээжин буга чейин Кыргыз Республикасынын аймагында карыздык артыкчылыктардын эсебинен өнөр жай долбоорлорун жүзөгө ашырып жаткан ишкерлери үчүн жакшы шарттарды түзүү үчүн соодалашууга аракет жасашы мүмкүн.
Кандайдыр бир жол менен, бирок Кыргызстандын экономикасындагы кытай насыялары бүгүнкү күндө эң чоң коркунучту жаратууда. Каржы министрлиги тараптардын сүйлөшүүлөрүнүн жыйынтыгын азырынча жарыялай элек, бирок Бишкек дагы бир нерсени курмандыкка чалышы керектиги ансыз деле белгилүү. Мындан тышкары, бүгүнкү күндө өлкө бийлиги тышкы карызды тейлөө менен күрөшүп жаткандыгына карабастан, төлөмдөрдүн туу чокусу он жылдыктын аягында гана күтүлүүдө.