Россиянын Тышкы иштер министри Сергей Лавров Казакстан менен Россиянын ортосундагы мамлекеттер аралык кызматташтыктын өнүгүшү, эки тараптуу өз ара аракеттенүүнүн негизги этаптары жана аймактык саясаттагы жалпы приоритеттүү милдеттердин көз карашы жөнүндө «Казинформдун» кабарчысы менен болгон маегинде билдирди.
- Сергей Викторович, өзүңүз билгендей, 1-декабрда Казакстан Казакстан Республикасынын Биринчи Президентинин күнүн белгилейт. Сиздин оюңуз боюнча, казакстандыктардын көзкарандысыз мамлекетти куруунун тажрыйбасын айырмалап турган өзгөчөлүктөр эмнеде?
- Азыркы Казакстандын тарыхы Нурсултан Абишевич Назарбаевдин ысымы менен ажырагыс байланышта. Нурсултан Абишевичтин жетишкендиктеринин кепилдиги эмнеде? Менимче, өзүнүн "генетикалык" жаратылышка басым жасайт. Өзүнүн бай саясий тажрыйбасын, акылдуу келечектүүлүгүн колдонуп, ал Казакстандын жарандарын бириктирип, келечекке багытталган күн тартибин сунуштап, аларды чогултту. Ал бийликтин эффективдүү институттарын курууда, ички саясий туруктуулукту сактоодо, этностор аралык жана конфессиялар аралык ынтымакты чыңдоодо, адамдардын жыргалчылыгынын өсүшүн жана жашоо сапатын камсыз кылууда таасирдүү ийгиликтерге жетише алды. Н.А.Назарбаевдин бир катар тынчтык, ошондой эле экологиялык багыттагы демилгелери Казакстанга эл аралык аренада жогорку кадыр-баркка ээ болду.
Биринчи Президенттин Россия менен союздаштык жана стратегиялык өнөктөштүк мамилелерин өнүктүрүүгө кошкон салымы өзгөчө баалуу. Россия Федерациясы менен Казакстан Республикасынын ортосунда 2013-жылдын 11-ноябрында 21-кылымда ынак коңшулук жана союздаштык жөнүндө келишимди иштеп чыгуунун демилгечиси болгон, демек, макулдашылган тышкы саясатты камсыз кылат. Биз аймактык коопсуздукту камсыз кылуу жана жалпы Евразиядагы туруктуулукту сактоого өз салымыбызды кошуп жатабыз.
Н.А.Назарбаев - постсоветтик мейкиндиктеги мамлекеттердин экономикалык жакындашуусунун архитекторлорунун бири. Таажы, сиз билгендей, Евразия экономикалык биримдигинин 2015-жылдын 1-январында ачылышы болгон.
Ошол эле учурда Нурсултан Абишевич ушуну менен токтоп калбайт. ЕАЭБдин Ардактуу төрагасы катары ал евразиялык интеграциянын механизмдерин, анын башка интеграциялык демилгелер менен интерфейсин өркүндөтүү боюнча эмгекти улантууда.
Учурдан пайдаланып, мен Нурсултан Абишевичке ден-соолук, бакубат жашоо жана көп жылдык жигердүү ишмердүүлүктү каалайм.
- БУУнун Башкы Ассамблеясынын 75-сессиясындагы жалпы саясий талкуунун жүрүшүндө Президент Касым-Жомарт Токаев биологиялык коопсуздук боюнча эл аралык агенттикти жана БУУнун алдында, анын ичинде Казакстанда Ооруларды көзөмөлдөө жана биологиялык коопсуздук боюнча регионалдык борборлор тармагын түзүү демилгесин көтөрдү. Сиздин оюңузча, дүйнөлүк коомчулук Казакстан сунуш кылган форматта жаңы, күчтүү глобалдык саламаттыкты сактоо тутумун түзүүгө даярбы?
- Биз Казакстандын Президентинин БУУнун Коопсуздук Кеңешине отчет берүүчү Эл аралык Биологиялык Коопсуздук Агенттигин түзүү боюнча сунушуна көңүл бурдук, ал биологиялык жана токсиндик куралга тыюу салуу боюнча конвенциянын негизинде түзүлөт. Жакынкы аралыкта биз Казакстандын өнөктөштөрүнөн ушул демилгенин мазмуну, анын ичинде сунушталган параметрлер жана иштөө жол-жоболору жөнүндө маалымат алабыз деп күтүп жатабыз.
Албетте, коронавирус пандемиясы бүткүл дүйнөнүн аялуу экендигин көрсөттү. Санитардык-эпидемиологиялык чөйрөдөгү эл аралык координацияны жана өз ара аракеттенүүнү күчөтүү боюнча коомдук суроо-талап түзүлдү. Ал БУУнун бир катар документтеринде, анын ичинде Башкы Ассамблеянын жана Коопсуздук Кеңешинин резолюцияларында чагылдырылган. Мындай иштер буга чейин эле башталган: май айында 73-Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо ассамблеясынын жүрүшүндө, ДСУга мүчө мамлекеттер консенсус менен пандемияга каршы иш-аракеттерге көз карандысыз баа берүүнү макулдашкан.
Бул эксперттик баанын жыйынтыгын күтүп жатабыз. Биз иштеп жаткан механизмдерди, биринчи кезекте, ДСУну бекемдөө жана анын Эл аралык саламаттыкты сактоо эрежелерин сактоо маанилүү деп эсептейбиз. Бул багытта дагы биз Казакстан менен өнөктөштүккө даярбыз.
- Демократиялык партиянын талапкери Жозеф Байдендин АКШдагы президенттик шайлоодогу жеңиши (мурунку шайлоо алдындагы билдирүүлөрүн эске алуу менен) Вашингтондун постсоветтик өлкөлөр менен мамилелеринин форматына, тактап айтканда, Россия жана Казакстанга кандай таасирин тийгизиши мүмкүн? Жаңы администрациянын келиши Европадагы жана Азиядагы коопсуздук абалына таасирин тийгизеби? Бул Москва менен Нур-Султандын, биринчи кезекте Борбор Азиядагы, Каспий аймагындагы жана Афганистандагы регионалдык кызыкчылыктарына шек келтиреби?
- АКШдагы шайлоонун эл аралык мамилелер үчүн кесепеттерин расмий жыйынтык чыга электе талкуулоо али эрте деген божомолго таяндык. Бул биздин принципиалдуу позициябыз. Албетте, биз Атлантика океанынын аркы өйүзүндө болуп жаткан окуяларды тыкыр байкап жатабыз жана окуялардын өнүгүшүнө даярбыз. Болжолдоолор өзүлөрү, андан дагы азыркы этапта анчалык деле жемиштүү идея эмес. Ошого карабастан, Ж.Байдендин билдирүүлөрүнө жана билдирүүлөрүнө таянсак, АКШнын тышкы саясаты, эгерде ал жеңишке жетишсе, Б.Обама убагында илгерилеткен канондорго көбүрөөк дал келет деп божомолдоого болот.
Президент Владимир Путин айткандай, "Биз мунун бардыгын иштөө иретинде жайбаракаттык менен талдап жатабыз, биз Америка элинин каалаган чечимин кабыл алабыз жана каалаган Администрация менен иштешебиз". Албетте, чынчылдык, өз ара урматтоо жана ички иштерге кийлигишпөө принциптеринде гана. Ушул көз караштан алганда, биз Вашингтон акыры башка эл аралык оюнчулардын, анын ичинде Россиянын жана Казакстандын жана алардын интеграциялык бирикмелеринин мыйзамдуу кызыкчылыктары менен эсептеше баштайт деп күтүүгө акыбыз бар.
- Москва эки тараптуу интеграциялык процесстердин, анын ичинде Казакстан менен Россиянын ЕАЭБ, ЖККУ жана ШКУ алкагындагы өз ара аракеттенүүсүнүн мындан аркы өнүгүшүн кандайча көрөт? Жакынкы келечекте кандай милдеттерди чечүүнү артыкчылыктуу деп эсептейсиз?
- Белгилүү болгондой, Евразия экономикалык биримдигин түзүү идеясы Казакстан Республикасынын Биринчи Президенти Н.А.Назарбаевге таандык, ал аны 1994-жылы Москва мамлекеттик университетинде окуган учурунда айткан. М.Ломоносов. Ошондон бери Нур-Султан Евразиядагы интеграциялык процесстердин локомотивдеринин бири болуп саналат, ыктыярдуулук, тең укуктуулук, эгемендүүлүктү урматтоо, биз толугу менен бөлүшүп жаткан Биримдиктин ар бир өлкөсүнүн кызыкчылыктарын эске алуу сыяктуу принциптерди карманган.
Россия менен Казакстан интеграциялык курулуш жаатында активдүү өз ара аракеттенишүүдө, биринчи кезекте Биримдиктин негизги максатына - төрт эркиндикти камсыз кылуунун кызыкчылыгында: товарлардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн, капиталдын жана жумушчу күчтүн эркин жүгүртүлүшү. Бул контекстте биздин өлкөлөрдүн негизги аракеттери ички рыноктогу тоскоолдуктарды, бошотууларды жана чектөөлөрдү жоюуга багытталган. Өзүнчө талаштуу маселелер өз ара алгылыктуу келишимдерге жетишүү аркылуу конструктивдүү жол менен чечилет.
Мындай иштин негизги платформасы - Евразия экономикалык комиссиясы, Бирликтин туруктуу улут аралык көзөмөлдөөчү органы, анын чегинде тең укуктуулук жана өз ара урматтоо принциптеринин негизинде прагматикалык кызматташтык курулат. Күн тартибинде 2025-жылга чейин Евразиялык экономикалык интеграцияны өнүктүрүүнүн стратегиялык багыттарын кабыл алуу жана андан кийин ишке ашыруу (Стратегия) турат. 2018-жылдын 6-декабрындагы ЕАЭБдин алкагында интеграциялык процесстерди андан ары өнүктүрүү боюнча Декларациянын жоболорун тактоо менен Стратегия бажы өз ара аракеттенүүсү, санариптик саясат, кызматташтык долбоорлору, маалыматтык тутумдар, тышкы соода, илимий-инновациялык өнүгүүгө байланыштуу 300дөн ашуун иш-чараларды камтыйт.
Ушуга байланыштуу, биз ЕАЭБ органдарына кийинки жылы төрагалык кылууну колго алган казакстандык досторубузга ишенебиз. Россия жана Казакстан, башка союздаштар сыяктуу эле, Жамааттык Коопсуздук Келишим Уюмунун чегинде жалпы кызыкчылыктарга ээ - анын мейкиндигинде тынчтыкты жана туруктуулукту камсыз кылуу.
ЖККУда биз эл аралык терроризмге жана экстремизмге, баңги каражаттарынын жана психотроптук заттардын мыйзамсыз жүгүртүлүшүнө, трансулуттук уюшкан кылмыштуулукка, мыйзамсыз миграцияга жана башка чакырыктарга жана коркунучтарга каршы аракеттерди координациялайбыз жана бириктиребиз. Биз казакстандык кесиптештерибизге Уюмдун Жамааттык күчтөрүн, кризистик кырдаалдарга жооп берүү тутумун түзүүгө жана өнүктүрүүгө багытталган демилгелери үчүн ыраазыбыз. Тынчтыкты коргоо потенциалыбызды арттыруу үчүн мындан ары дагы биргелешип иштей беребиз. Биз учурдун негизги көйгөйлөрүнө карата жалпы ыкмаларды макулдашуунун маанилүүлүгү боюнча бирдиктүүбүз.
Россия быйыл ЖККУга төрагалык кылууда. Биз Казакстандын Россиянын артыкчылыктуу багыттарын ар тараптуу колдоп жаткандыгын сезебиз, анткени бул биздин мамилелерибиздин союздаш мүнөзүн билдирет. 2018-жылы Казакстандын борборунда уюмдун өлкөлөрүнүн жетекчилери ЖККУнун байкоочу жана өнөктөш статусун белгилөөчү документтердин пакетине кол коюп, кызыкдар мамлекеттер жана эл аралык түзүмдөр менен байланыштарын кеңейтүү курсунан өтүүгө макул болушту. Нур-Султандагы кесиптештерибиз сыяктуу эле, биз дагы ушул "достордун чөйрөсүн" кеңейтүүнү маанилүү деп эсептейбиз.
Биз Шанхай Кызматташтык Уюмунун бардык артыкчылыктуу багыттары боюнча Казакстан менен тыгыз байланыштабыз. Биз коопсуздукту, экономикалык кызматташтыкты жана гуманитардык байланыштарды чыңдоо маселелерине биринчи кезекте көңүл бурабыз. Ноябрь саммитинин жыйынтыгы биздин өлкөлөр ШКУнун потенциалын андан ары чыңдоого, анын ишинин ар кандай чөйрөлөрүндө жемиштүү кызматташтыкка багытталгандыгын тастыктады.
2021-2025-жылдарга карата Уюмдун 2025-жылга чейинки Өнүгүү Стратегиясын, Санарип доорунда алыскы жана айылдык аймактарды өнүктүрүү боюнча мүчө мамлекеттердин Кызматташтык Концепциясын ишке ашыруу боюнча Уюмдун саммитинде кабыл алынган Иш-чаралар планы, мүчө мамлекеттердин эпидемия коркунучуна каршы биргелешкен иш-чараларынын Комплекси. аймактын мейкиндиги, ошондой эле Региондордун Башчыларынын Форумунун башталышы биздин достук өнөктөштүктү тереңдетүү үчүн кошумча мүмкүнчүлүктөрдү ачат. Чоң Евразияда коопсуздуктун жана өз ара пайдалуу экономикалык жана гуманитардык кызматташуунун бирдиктүү, кең жана ачык мейкиндигин куруу биргелешкен иш-аракеттердин маанилүү багыттарынын бири болуп саналат.
Бүгүн биздин өнөктөштөрдүн саны барган сайын көбөйүп, Президент В.В.Путиндин Евразия экономикалык бирлигинин, Шанхай кызматташтык уюмунун, Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясынын, ошондой эле башка кызыкдар өлкөлөрдүн жана көп тараптуу бирикмелердин мүчөлөрүнүн катышуусу менен Чоң Евразиялык Өнөктөштүк түзүү демилгесин колдойт. Бул, атап айтканда, ЕАЭБдин фундаменталдык документтеринде, ошондой эле бир нече күн мурун кабыл алынган ШКУга мүчө мамлекеттердин башчыларынын Кеңешинин Москва декларациясында жазылган.
Мындай кызматташтыкты теңчилик, өз ара урматтоо жана улуттук кызыкчылыктарды эске алуу принциптеринде түзүү туруктуулукту камсыз кылууга, өз ара байланышты чыңдоого жана туруктуу экономикалык өсүштү стимулдаштырууга өбөлгө болот деп ишенебиз. Россия, Казакстан жана аймактагы башка өнөктөштөрүбүздүн муктаждыктары дал ушул.
- Коронавирустук инфекциянын жайылышынын кесепеттери бүткүл дүйнөлүк коомчулук үчүн жаңы чакырык болуп калды. Казакстан менен Россиянын эң узак чек арасы бар, өлкөлөр бирдиктүү экономикалык мейкиндикте, ал эми жүргүнчү ташуу алмашуу өз ара аракеттенүүнүн маанилүү элементтеринин бири болгон. Бирок, бүгүнкү күндө Казакстан менен Орусиянын ортосунда жумасына эки гана каттам бар. Ушул жылдын сентябрь айында казак кесиптешиңиз Мухтар Тлеуберди менен жолугушууда сиз Россияда окуп жаткан казак студенттеринин кирүү маселесин чечүү мүмкүнчүлүгүн айткансыз. Бүгүнкү күндө казак тарап өз ара каттамдардын жыштыгын көбөйтүүгө даяр. Айтыңызчы, бул маселенин чечилиши кайсы баскычта жана Москва чек ара тилкесинде жер тилкелерин ачууну караштырып жатабы?
- Биринчиден, Россия Федерациясы менен Казакстан Республикасынын билим берүү чөйрөсүндөгү өз ара аракеттенүүсүнүн стратегиялык милдети - билим берүү жана илимий уюмдардын ортосундагы түз байланыштарды өнүктүрүүгө ар тараптуу дем берүү, окутуучулар менен студенттердин алмашуусун активдештирүү, жогорку квалификациялуу кадрларды даярдоо үчүн жагымдуу шарттарды түзүү экендигин белгилегим келет.
Өткөн окуу жылында Россиянын университеттеринде сиздердин өлкөнүн дээрлик 74,000 жарандары билим алышкан, алардын 30 миңден ашууну Россиянын бюджети тарабынан каржыланган. Ошол эле учурда, Казакстандан 9 миңден ашуун талапкер жыл сайын бюджеттик орундарга ийгиликтүү киришет. Бул орус билимине болгон суроо-талапты айкын күбөлөндүрөт. Өз ара каттамдарды көбөйтүү маселесине келсек, бул тема азыр казак кесиптештери менен олуттуу талкууланды. Ошол эле учурда, чектөөлөрдү толугу менен жокко чыгарууну жасалма мажбурлоо дагы деле болсо эрте деп эсептейбиз.
Мындан тышкары, эпидемиологиялык оор кырдаалды эске алуу менен, Россия Федерациясынын Жогорку Билим берүү жана Илим министрлиги бардык студенттер, орус жана чет өлкөлүк студенттер окуусун уланта алышы үчүн, аралыктан билим берүүнүн атайын программаларын даярдагандыгын эстен чыгарбоо керек. Университеттин студенттери үчүн коопсуз шарттарды түзүү биздин абсолюттук приоритетибиз.
-Маегиңизге рахмат!