Белгилүү чыгыш таануучу Александр Князевдин айтымында, Ооганстандан келген качкындар көйгөйү жана анын масштабы Батыш маалымат каражаттарында жана эл аралык уюмдарда атайылап көбүртүлгөн. Борбор Азия өлкөлөрү үчүн афган качкындарынын тобокелчиликтерин кантип баалоо керек жана Казакстан, Кыргызстан, Өзбекстан, Тажикстан жана Түркмөнстан бул маселеде кандай позицияда - эксперт Москва мамлекеттик университетинин маалыматтык -аналитикалык борборуна берген маегинде айтты. .
- АКШнын Мамлекеттик департаменти жарыялаган Ооганстан боюнча биргелешкен билдирүүдө 60тан ашуун өлкө оогандык качкындарга башпаанек берүү зарылдыгын жарыялады. Телеграм каналыңызда сиз муну эң жакшы чечимден алыс деп баалайсыз. Неге?
- Качкындар менен болгон көйгөй ар дайым түшүнүксүз, эгерде биз ички жер которгондор жөнүндө (өлкөнүн ичинде), айрыкча чек арадан өткөн качкындар жөнүндө сөз кылсак да. Анткени гуманитардык компоненттен тышкары (адам - адамдын досу), дайыма коопсуздук көйгөйү бар. Бул, айрыкча, кыска мөөнөттүү эмес, жарым кылымга созулган жарандык согуш дээрлик жок болгон мамлекеттен - Ооганстанга карата миграцияга тиешелүү.
Мындай өлкөдөн качкындардын агымында экстремисттик жана террористтик топтордун элементтери болушу мүмкүн. Адамдарды алып кетүү мыйзамсыз курал -жарак, баңгизат ж.б. Башкача айтканда, бул "жүргүнчүлөр" кабыл алуучу өлкөлөрдөгү стабилдүүлүккө таасир эте алат.
Абдан ачык болгон окуя Тажикстандагы 1990-2000-жылдардын аягында, Ооганстан менен чектеш Панж дарыясынын аралдарында он миңдеген ооган качкындары топтолгон. Андан кийин эл аралык уюмдар жана Батыш өлкөлөрү Тажикстанга өлкө аларды кабыл алышы үчүн катуу кысым көрсөтүштү.
Тажикстанда ал кезде абдан оор социалдык-экономикалык абал болгон. Элдин мындай массасынын пайда болушу, мейманкананын чыгымдары БУУ жана башка уюмдар тарабынан төлөнсө дагы, штаттын түштүгүндө керексиз чыңалууга алып келет.
Андан кийин өлкө таңууланган качкындарды таштап кетүүгө жетишти жана бүгүнкү реалдуулукту түшүнүү үчүн маанилүү болгон кызыктуу деталь бар эле. Тажикстан эл аралык структураларга бул оогандар жайгашкан чек ара аймагындагы качкындарга жардам берүүнү сунуштаганда, жооп катары БУУнун Качкындар боюнча башкармалыгы (БУУнун Качкындар боюнча Жогорку Комиссарынын Аппараты) мындай жардам көрсөтүлө тургандыгы жөнүндө билдирүү алган. ЖКККБнын кызматкерлери үчүн кооптуу ....
Негизи Ооганстандан сыртка шашып кеткендердин миграция агымы анча чоң эмес. Азыр социалдык тармактарда көптөгөн сүрөттөр айланып жатат: Кабул аэропортунда, кетүүнү каалаган адамдар шассиге асылып, учактан кулап, бүт күчү менен учуп кетүүгө аракет кылышат.
Албетте, эмоционалдык жактан таасирдүү, бирок бул афган калкынын кичинекей бөлүгү. Көп жагынан алганда, адамдар батыш структураларына, же чындыгында, отставкага кеткен куурчак өкмөтүнө байланыштуу качып жатышат. Качып кеткендердин көбү абалды түшүнүшпөйт жана "канкор талиптердин" сүрөттөрүн гана кабыл алышат.
Менин оюмча, бул жерде өлкөдөгү согуштук аракеттер учурунда Афганистандын бир провинциясынан экинчисине көчүп кеткен ички жер которгондордун агымы маанилүү. Өзгөчө өлкөнүн башка аймактарынан көп сандаган адамдар Кабул провинциясына келишти жана аларды жайгаштыруу үчүн ал жерде лагерлер уюштурулган.
Качкындарга гуманитардык жардам көрсөтүү маанилүү, бирок эмне үчүн аларды Тажикстанга, Өзбекстанга жана башка жактарга көчүрүү керек? Бул адамдарды кыйнабай, жеринде жардам берүү алда канча жеңил. Муну АКШ, ЖКККБ жана БУУнун башка мекемелери жасашы мүмкүн.
- Сиз Борбор Азия өлкөлөрүнүн өкмөттөрүнүн качкындарды кабыл алуу ниетин билдирдиңиз беле? Өлкөлөрдүн позициялары дагы эле өзгөрүшү мүмкүнбү?
- Бул жерде бардыгы Борбор Азия өлкөлөрүндө бирдей эмес. Өзбекстан эң так жана түшүнүктүү позицияга ээ.
Өзбекстан 1951 -жылы Качкындардын статусуна байланышкан Женева Конвенциясына кол койгон эмес - бул региондогу жалгыз өлкө, калгандары бул конвенцияга кол коюшкан жана анын катышуучулары.
Иш жүзүндө Өзбекстан Республикасы качкындардын өз аймагына өтүүсүнө терс мамилесин көрсөтүүдө. Ошентип, болжол менен 84 адам бир нече күн мурун афган-өзбек чек арасынан форс-мажордук режимде өткөн, аларга өтүүгө уруксат берилген. Бирок, андан кийин бул топтун саясатчыларына алардын кайда экенин аныктоо мүмкүнчүлүгү берилди, калгандары жөн эле интернетте (кайра) Афганистан аймагына кайтарылды.
1990 -жылдары, ошондой эле качкындар тарабынан Өзбекстан менен чек арадан массалык түрдө өтүү практикасы болгон эмес жана бул так жана туруктуу позиция жана ал дагы деле кала берет.
Ушуга окшош нерсе Түркмөнстанда да болуп жатат. Өлкө, албетте, Женева конвенциясына кол койгон. Бирок, 1990 -жылдары Афган этникалык түркмөндөр ошол кездеги Талибандан качып, чек арадан өтүүгө аракет кылган учурлар болгон. Андан кийин аларды аскердик бөлүктөр Афганистан аймагына "кууп чыгышкан".
Түркмөнстандын Өзбекстандан кем эмес так позициясы бар жана бул аз сандагы качкындар кабыл алуучу өлкөдөгү кырдаалды туруксуздаштырарын түшүнүү. Эске салсам, Ооганстанда активдүү согуш аракеттери жүрүп жаткан мезгилде, жаздан бери Талибандын делегациялары Ашхабадга эки жолу келишкен. Сүйлөшүүлөрдүн жүрүшүндө чек арадан массалык түрдө өтүүнү алдын алуу маселелери да талкууланды.
Казакстан буга чейин "бүгүн" качкындар күтүлбөй турганын, бирок абал өзгөрүшү мүмкүн экенин билдирген. Ооганстандан Казакстан Республикасына качкындардын кичине агымы болушу мүмкүн, бирок ал эки тараптуу форматта: Казакстанга көчүүнү каалагандар жана себептери бар адамдар.
Алар бул маселени Казакстандын Кабулдагы элчилигинин деңгээлинде жекече чече алышат, ал эми физикалык жактан мүмкүн болгондо, жөн эле Казакстанга көчүп, жашоого уруксат алса болот. Бирок кандай болгон күндө да, бул өзүн -өзү камсыздай ала турган качкындарга гана тиешелүү болот жана азыр Кабул провинциясында лагерлерде жүргөндөр үчүн иштебейт.
Ал эми Кыргызстан болсо афгандык студенттерди өлкөгө киргизүү демилгеси менен баарын таң калтырды, алар келечектеги билимдүү класс катары "мамлекеттин өзүнө пайда алып келет". Бул кызыктуу интерпретация, албетте, абдан жергиликтүү жана анын ишке ашаары белгисиз.
Бирок баарынан да Тажикстандын позициясы тынчсыздандырат. Ушул айлардын ичинде Тажикстан бир нече жолу ооган аскер кызматкерлеринин чоң топторун, андан кийин жарандык качкындардын бир тобун киргизди. Туура, алардын баары Афганистан аймагына кайтып келгенден кийин, бирок ошентсе да Тажикстанда БУУнун кеңсеси менен биргеликте качкындарды кабыл алууга мүмкүн болгон даярдыктар көрүлүүдө, 100 миңге чейин кишилердин сандары да жарыяланды.
Түштүктөгү Хатлон облусунда жана өлкөнүн Тоолуу Бадахшан автономиялуу районунда "резервдик" лагерлерди түзүү жөнүндө сөз жүрүүдө. Мындай чечимдин себептери башка болушу мүмкүн, бирок объективдүү - Тажикстанда коомдук аң -сезимде афган тажиктери менен этникалык негизде тилектештиктин абдан күчтүү сезими бар.
Ошондой эле афган тажиктери, эреже катары, талиптерге каршы сегмент. Эгерде Тажикстандын өкмөтү афган тажиктеринин өлкөгө көчүүсүнө уруксат берсе, анда эмоционалдык деңгээлде ал коомчулуктун колдоосуна ээ болот, бирок жиндидей жүк дагы эле мамлекеттин өзүнө таасирин тийгизет.
Мындан тышкары, системалык эмес мүнөздөгү мотивдер болушу мүмкүн, мисалы, конкреттүү аткаминерлердин эл аралык уюмдар тарабынан бериле турган акчаны алуу каалоосу, буга да жол берилет.
Тажикстан менен Кыргызстан жакыр өлкөлөр, БУУ же башка уюм сунуштаган акчага алар качкындарды өз аймагына киргизүүгө макул болушу мүмкүн.
Дагы, бул чоң көйгөй. Чындыгында Борбор Азия өлкөлөрүнүн ортосунда, Түркмөнстанды эске албаганда, Россия менен да ачык болгон визасыз режим бар. Оогандар үчүн бул өлкөлөрдүн баарында виза бар.
Андыктан, эгерде Тажикстан менен Кыргызстан, айталы, физикалык жактан маанилүү санда афган качкындарын өз аймагына киргизсе, бул баарына көйгөй жаратат. Ошондуктан, менин оюмча, азыр Тажикстан менен Кыргызстан мүчө болгон ЖККУнун форматында качкындар көйгөйүнө карата бирдиктүү позицияны карманууга кандайдыр бир чечимди демилгелөө абдан маанилүү болмок.
- Адамдар "качкындар агымы" жөнүндө сүйлөшкөндө, бул так эмес, алар массалык агымдар жөнүндө сүйлөшүшөт же адамдардын белгилүү бир топтору жөнүндө айтышат. Борбор Азия өлкөлөрүнө качкындардын массалык агымы реалдуубу же бул саясий элиталар миграцияга кетет деп дагы эле айта беребизби?
- Бүгүн мен Борбор Азия өлкөлөрүнө көчүүнү каалаган качкындардын массалык агымы катары мүнөздөлө турган бир дагы мисалды көрө алган жокмун.
Өзбек чек арасында, тажик чек арасында болгон бардык окуялар - бул талиптердин чабуулуна чейин багынгысы келбеген аскер кызматкерлери тарабынан Афганистандын чек ара аймагында аскердик операциялар болуп, чек арадан өткөн учурлар.
Качкындар - жарандардын жалгыз иши - Тоолуу Бадахшандагы топ, Тажикстан. Адамдар чек арадан өтүшкөн, бирок кийин текшерилгенде үч жарым килограммга жакын маңзат табылган. Ошол топтун өзү, мен түшүнгөндөй, Афганистанга кайтууну чечти, анткени ал жерде эч кандай коркунуч жок.
Башкача айтканда, биз эч кандай массалык качуу аракеттери жөнүндө айткан жокпуз. Андыктан апыртып, качкындардын маселесин бүгүнкү күндө ар тараптан көтөрүп жаткан Батыш коомчулугунун жолун жолдоонун кажети жок. Маселе туура, сабаттуу жана Афганистандын аймагында чечилүүдө.
