Планы правительства Узбекистана по строительству атомной электростанции в стране, озвученные в 2018 году, стали серьезным прорывом в энергетической политике. И данный шаг был всесторонне продуманным решением. Атомная энергетика позволит снизить зависимость от углеводородов и способствовать стабильному обеспечению растущих потребностей населения и экономики в электроэнергии, а также безальтернативным решением проблемы энергодефицита в стране.
При этом у нашей страны есть неплохие возможности за более короткий срок пройти тот путь, который другие проходят за десятилетия. И ключевым моментом стратегии ускоренного роста энергомощностей может стать строительство атомной электростанции.
В утвержденной в апреле 2020 года правительством Узбекистана долгосрочной «Концепции обеспечения Республики Узбекистан электрической энергией на 2020-2030 годы» приведены ключевые данные: к 2030 году республиканское потребление прогнозно составит 120,8 млрд кВт/ч (рост в 1,9 раза к 2018 г.). И если в ближайшие годы резко не увеличить мощности по электрогенерации, страна может столкнуться с жестким дефицитом электроэнергии. Поэтому Концепцией предусмотрено к 2030 году увеличение генерирующих мощностей страны с 12,9 ГВт до 29,3 ГВт, а производства электроэнергии – с 63,6 млрд кВт/ч до 120,8 кВт/ч.
Перед Узбекистаном стоит важнейший вызов – реализация политики форсированного индустриального развития. И без развития энергетики, увеличения электрогенерации переход от аграрно-индустриального к индустриально-инновационному укладу невозможен. Электроэнергия нашей растущей и развивающейся экономике и стране нужна как хлеб, как воздух и именно сейчас, в ближайшие годы, а не в долгосрочной перспективе.
Не только рост и развитие промышленности диктуют свои требования и вызывают рост энергопотребления. Не менее важный фактор – демографический. Согласно данным отчета о демографической ситуации Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике численность постоянного населения страны на 1 января 2021 года превысила 34,5 миллиона человек, увеличившись за год почти на полмиллиона человек. А рост населения по сравнению с 1991 годом (20,6 миллиона) составил почти 14 миллионов человек.
К тому же с улучшением уровня жизни населения увеличится и потребление энергии – растет спрос на домашние электроприборы, бытовую технику, новые услуги и так далее. Это объективный процесс, и он требует все большей генерации доступной электроэнергии, которую опять же может обеспечить атомная энергетика.
По мнению экспертов отрасли, отличие АЭС от обычных тепловых электростанций в том, что одномоментные капитальные вложения в нее больше, чем для станции традиционной энергетики, зато эксплуатационные, в основном касающиеся топлива, в разы меньше. И в перспективе нескольких десятилетий атомная энергетика становится значительно экономичнее по сравнению с традиционной. Кроме того, ни один другой вид генерации не сравнится с атомной станцией по сроку службы, что для современных энергоблоков поколения «3+» составляет не менее 60 лет с возможностью его продления еще на 20 лет. С учетом такого длительного срока эксплуатации капитальные затраты на строительство АЭС будут даже ниже, чем на проекты традиционной энергетики.
Преимущества атомной энергетики не только в том, что это источник стабильной и дешевой энергии, но и инструмент по достижению устойчивого развития, повышения качества и уровня жизни населения.
Как показывает опыт других стран, строительство АЭС имеет мультипликативный эффект, так как формирование атомной энергетики способствует развитию смежных отраслей, повышению квалификации занятых в них специалистов, а также созданию новых рабочих мест, как на этапе строительства, так и на протяжении всего срока ее эксплуатации.
По расчетам специалистов одно рабочее место на АЭС дает 7 вакансий в смежных отраслях. На строительстве АЭС в Узбекистане будет занято около 8 тысяч человек, а после сдачи в эксплуатацию – 2,5 тысячи человек, при этом задействованы будут инженерно-технические работники самой высокой квалификации.
Строительство АЭС в стране положительно скажется, в первую очередь, на отраслях строительства и производства строительных материалов. Они получают перспективы новых контрактов, значительных по объемам и гарантированных по оплате, на строительные работы, на поставку строительных материалов.
Несомненно, в выигрыше будет и весь сектор услуг в регионах, где будет вестись строительство, – от общепита и до гостиничной индустрии. Такое большое по объемам строительство даст значительный толчок и для сферы грузовых перевозок всеми видами транспорта.
Нельзя забывать и о том, что кроме экономического аспекта существует еще и экологический. Ратификация парламентом Узбекистана Парижского соглашения по изменению климата, которая произошла в сентябре 2018 года, требует снижения роли углеводородов в электрогенерации. АЭС же не производит вредных выбросов в окружающую среду и поэтому рассматривается мировым сообществом как инструмент в борьбе с глобальным потеплением. По подсчетам экспертов, один блок АЭС с реактором ВВЭР-1200 способствует сокращению примерно 7 миллионов тонн СО2 и 18 тысяч тонн NOx (оксиды азота).
В целом для Узбекистана проект сооружения АЭС является одним из стратегических направлений в достижении устойчивого развития страны, поскольку строительство АЭС влияет как на рост экономики, так и на рост уровня жизни населения. АЭС – это, пожалуй, единственный источник генерации, который соответствует всем трем столпам так называемой энергетической трилеммы, разработанной Мировым энергетическим советом. Эти столпы: надежность энергетической инфраструктуры; доступность энергии для населения и для промышленности; отсутствие негативного влияния на окружающую среду.
Важнейшей характеристикой энергетической политики Узбекистана на долгосрочную перспективу является ее комплексность. Комплексность подразумевает диверсификацию источников генерации, развитие различных видов генерации. Это солнечная и ветровая электрогенерации, гидроэнергетика и угольная, газовая и атомная генерации. Только такой комплексный и сбалансированный подход позволит обеспечить устойчивость и стабильность энергетического сектора. Так, например, солнечную и ветрогенерацию Узбекистан планирует построить практически «с нуля», так как на сегодняшний день в республике нет ни одной промышленной электростанции, работающей на энергии солнца и ветра. При этом предполагается, что в суммарном энергобалансе доля солнечной энергетики уже к 2030 году будет составлять 17,3 %, ветроэнергетики – 10,4 %, гидроэнергетики – 13,1 %, атомной энергетики – 8,3 % и теплоэнергетики – 50,9 %. И включение АЭС в энергомикс страны позволяет диверсифицировать энергетику, тем самым позволяет стране достичь надежности производства электроэнергии, определенного уровня энергобезопасности.
Выбор партнера по строительству АЭС не был спонтанным или политическим решением. Решение было принято исключительно исходя из экономических интересов республики. Изучив возможности России, США, Китая, Франции и Южной Кореи в атомной энергетике, Узбекистан выбрал российскую компанию для строительства первой АЭС.
Что особенно важно, «Росатом» предлагает не просто самые современные технологии, но технологии, проверенные временем и уже имеющие референции, т.е. опробованные в России. В 2017 и 2019 годах были запущены 1-й и 2-й энергоблоки Нововоронежской АЭС-2, в 2018 и 2020 годах состоялись пуски 1-го и 2-го энергоблоков Ленинградской АЭС-2. В 2020 году началась опытно-промышленная эксплуатация 1-го блока Белорусской АЭС. На разной стадии реализации находятся другие проекты сооружения энергоблоков поколения 3+ в России, а также проекты в Турции, Египте, Беларуси, Бангладеш, Венгрии, Финляндии и т.д. То есть, Узбекистан планирует использовать технологию, которая уже доказала свою надежность в России и в других зарубежных странах.
Однако твердый курс Узбекистана на диверсификацию источников электрогенерации, через включение в нее атомной энергетики вызывает не очень адекватную реакцию у ряда зарубежных экспертов.
Так, 29 января в Брюссельском пресс-клубе EUToday состоялась конференция, посвященная строительству атомных электростанций в Беларуси, Турции и Узбекистане. Несмотря на то, что планы строительства новых энергоблоков на различных стадиях рассматриваются как в государствах-членах Евросоюза – Финляндии, Венгрии, Чехии, Болгарии, так и в Великобритании, Пакистане, ОАЭ и др., обсуждение было сосредоточено именно на этих странах. Большое внимание на конференции было уделено строительству АЭС в Узбекистане.
Узбекистан уже сейчас, на этапе планирования строительства АЭС, демонстрирует открытость по всем вопросам: от экологии и до выбора методов и механизмов утилизации будущего отработанного топлива. Эта политика открытости в вопросе строительства и эксплуатации АЭС в Узбекистане – твердый курс. Узбекистан готов обсуждать в открытом режиме все вопросы, которые касаются строительства и эксплуатации АЭС со всеми сторонами и организациями.
Но при обсуждении с зарубежными экспертами и различными центрами и организациями вопросов строительства АЭС в Узбекистане нужно помнить о двух аспектах.
1. Узбекистан – независимое и суверенное государство, которое обладает суверенным правом самому определять приоритеты своего развития, самостоятельно определять те проекты, которые он считает жизненно важными для устойчивого развития страны.
2. Узбекистан не приемлет политизации проекта строительства АЭС в стране. Когда вместо объективного анализа проекта на первый план выносятся вопросы политического характера, идет навязывание своих приоритетов и своей повестки. Обсуждение перспектив «зеленого развития» не должно превращаться в попытки очернить проект строительства жизненно важной для экономики страны АЭС, в лоббирование интересов определенных сил и транснациональных компаний-производителей оборудования и технологий ветровых и солнечных электростанций.
И только в случае, если оппоненты проекта строительства АЭС в Узбекистане будут готовы исходить из этих принципов, возможен полноценный и полезный диалог в данном вопросе.
