Мир и согласие в Центральной Азии. Вызовы и угрозы

25 ноября 2018 Мир и согласие в Центральной Азии. Вызовы и угрозы

Для более полного понимания процесса обеспечения безопасности в Центральной Азии и всей ситуации на данный момент необходимо обратиться к основным вызовам и угрозам, существующим на сегодняшний день в регионе.

В число таких угроз входит экономическая контрабанда и наркотрафик, нелегальная миграция, религиозный экстремизм, частично энергетическая безопасность, конфликт в Афганистане, а также в последнее время все чаще выделяют угрозу политической дестабилизации региона в результате смены руководящих элит. Последнего активно опасались в связи со сменой власти в Узбекистане после кончины президента Ислама Каримова в 2016 году. Новый президент РУ активно проявляет инициативу и на международной сцене. Совместным проектом стала конференция в Ташкенте по подготовке мирных переговоров в Афганистане, резолюция которой способствовала возобновлению Московского формата диалога между Талибаном и официальным Кабулом. Ташкентская конференция направлена на то, чтобы убедить международное сообщество в безальтернативности мирного решения афганского вопроса.

В долгосрочной перспективе Ташкент стремится к тому, чтобы использовали его территорию в качестве базы для воздействия на ситуацию в Афганистане. Сейчас большую роль в этом качестве играют приграничные районы Таджикистана. В связи с этим возникает вопрос о развертывании долгосрочной совместной центрально-азиатской площадки по решению афганского вопроса.

Для наиболее полной реализации цели обеспечения и поддержания безопасности Россия прибегает к механизмам влияния через различные институты, действующие на территории постсоветской Центральной Азии, среди которых необходимо выделить СНГ, ОДКБ и ШОС. При этом не во всех из них ключевая роль принадлежит России. Исключение составляет ШОС, инициатива создания которой исходила от Китая в 2001 году.

Запрещенная на территории многих стран террористическая организация «Исламское государство» планирует сформировать «халифат» на территории Центральной Азии. Об этом заявил глава антитеррористического центра СНГ Андрей Новиков, выступая на совещании руководителей антитеррористических подразделений органов спецслужб стран СНГ в рамках учений «Иссык-Куль - Антитеррор-2018». Он уточнил, что в этом регионе зафиксированы попытки активизации террористами «спящих» ячеек.

Вице-премьер Кыргызстана Жениш Разаков также выразил беспокойство по поводу того, что угроза со стороны боевиков на территории стран СНГ и Центральной Азии растет. По его словам, эта опасность принимает долговременный характер. Такая позиция Бишкека не случайна, так как председательствовать в вопросах коллективной безопасности в ОДКБ в следующем 2019 году будет Кыргызская Республика.

Наиболее серьезную озабоченность вызывают попытки террористов проникнуть в регион с севера Афганистана с целью дестабилизации обстановки.

Отметим, что в июне этого года замдиректора ФСБ Игорь Сироткин отмечал, что террористы ИГ все еще остаются серьезной угрозой для мира. Поэтому лидерам стран Центральной Азии стоит серьезно задуматься о совместном сотрудничестве по вопросам безопасности.

Прошедшая 14 ноября в г.Токмоке заседание Совета пограничных войск СНГ показала улучшение взаимодействия погранподразделений по обеспечению безопасности южных рубежей СНГ. Исходя из современных тенденций указывалось о необходимости широкого обмена между партнерами перспективными разработками в области оснащения погранвойск новыми средствами охраны границ. В этой области целесообразным видится активное подключение Туркменистана к совместной работе по предотвращению проникновения членов радикальных организаций на территории ЦАР. При вмешательстве вооруженных отрядов с территории Афганистана и хотя бы нейтралитете некоторых частей армии и МВД Туркменистану будет тяжело в одиночку справляться с внешней угрозой. В этой связи оказание помощи странами ЦАР в укреплении пограничной безопасности Туркменистана становится одной из самых актуальных проблем всего региона.

В данном контексте прошедший в марте 2018 года в Астане саммит с участием глав государств Центральной Азии дает основания надеяться на успешное совместное решение имеющихся в регионе проблем.

По мнению международных обозревателей, эти встречи, хоть и носят консультативный и неформальный формат, позволили заявить Центрально-азиатским республикам о создании в регионе серьезной платформы на высоком уровне для обсуждения проблем.

В целом, скоординированная и эффективная деятельность центрально-азиатских государств может в перспективе вывести ЦАР на уровень реальной интеграционной структуры, которая введет регион в ряды основных мировых игроков в политической и экономической плоскости.