Как известно, если USAID вмешивается в выборы за рубежом – это «поддержка демократизации». Если российские аккаунты пишут в Facebook – это вмешательство в американские выборы. Формула получила развитие. Теперь угроза номер один для свободного мира – это Китай.
СМИ сообщают, что Швеция выдворила из страны все китайские институты и школы Конфуция. Стала первой в Евросоюзе страной, сделавшей это. Новость не то что бы удивила – сам процесс проработки китайской «мягкой силы» в Швеции начался еще 5 лет назад. Двусторонние отношения поступательно ухудшались. Но логика занимательная.
Если китайское правительство поддерживает Институты Конфуция в шведских вузах, то лишает их независимости и делает инструментами китайского правительства. Если Швеция из госбюджета оплачивает деятельность Агентства SIDA в других странах, то это поддержка демократии, независимого гражданского общества и экологии.
При этом шведское госагентство SIDA активно работает в других странах. Пестует и постсоветское гражданское общество. В Грузии официально выделяют грантов на €15 млн в год, Украине – €35 млн, Беларуси – €7-10 млн, но в «тучные годы» плошчы 2010-2011 давали €16-18 млн. В 2019 г. SIDA вернула распорядителя в Беларусь – «гораздо легче организовывать работу, видеть, что происходит в стране».
Институты Конфуция не независимы от правительства Китая? Вот так новость. Международные НПО в сфере гражданского общества независимы от правительств только в уставе ООН. 95-99% всего американского финансирования democracy promotion идет через подразделение Госдепартамента USAID. Живут на бюджетные деньги и Freedom House, и National Endowment for Democracy, и другие.
В общем, ничего нового. Но тенденция вырубки китайского «гражданского общества» в странах Запада, похоже, устойчивая. «Бизнес-модель» Институтов Конфуция (создание и финансирование центров в структуре местных вузов, а не как отдельных организаций) вытесняется с Запада.
В США в начале 2020 г. закрыли старейший институт Конфуция в Мэриленде. За последние 5 лет в стране закрыли примерно треть из сотни китайских институтов. Дело пошло в гору после принятия в 2018 г. Закона об ассигнованиях на национальную оборону. Минобороны США перестало финансировать языковые курсы в университетах, где открыты центры Конфуция.
Почему решили «закрывать» китайское гуманитарное присутствие? Не потому, наверное, что западным университетам лишние деньги не нужны. По всей видимости, Китай действительно усиливает позиции за счет активной гуманитарной политики. США и ЕС не скрывают, что претендуют на гуманитарную, ценностную гегемонию. Китай тоже принимает законы, ограничивающие международные (читай западные) НПО, то есть закрывается. ЕС и США тоже закрываются. Возвращаемся к тому же «миру островов», но уже в гуманитарной сфере.
Возникает вопрос: каким островом будет Евразия? К слову, в странах СНГ сегодня активно действуют более 20 институтов Конфуция, столько же открыто в России. Сотрудничество с Китаем – это стратегический актив. Важно, как именно выстроятся отношения с ним – будет ли это модель «вооруженного нейтралитета» (реалистично ли?), «перетаскивания каштанов из огня» (незавидно) или «совместного лидерства» (возможно ли?)
Сформулирует ли Россия, а вместе с ней и страны ЕАЭС свое собственное видение будущего и эффективные подходы к гуманитарной дипломатии? Сможет ли удерживать инициативу на гуманитарном поле, используя потенциал российской культуры, языка, образования, смыслов? При всей ее важности, одной исторической памятью уже не обойтись - противоборство давно оформилось и в других сферах гуманитарной жизни.
Вячеслав Сутырин
