Как стало известно, активизировались переговоры по проекту строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», к которому теперь присоединяется и Россия.
На очередном заседании Совета глав правительств государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (СГП ШОС), проходившем в городе Ташкенте (Узбекистан), премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев заявил, что Бишкек «будет активно содействовать реализации проекта по строительству железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан».
Раньше стороны - участницы проекта никак не могли прийти к консенсусу по вопросам маршрута будущей железной дороги, ширины колеи, а также по поводу источников финансирования. Из-за этого переговоры по возобновлению проекта каждый раз завершались ничем.
Глава дирекции по проектированию и строительству железной дороги ГП «НК «Кыргыз темир жолу» Жамшитбек Калилов сообщил, что на последней встрече участников проекта была достигнута договоренность по поводу ширины железной дороги и обговорена модель финансирования строительства:
«Если раньше китайская сторона была категорична, заявляя, что «если не согласитесь на наши условия, мы выйдем из проекта», теперь же они сами выходят с инициативой продолжения переговоров. Недавно мы встречались с делегацией из Китая. Ранее они твердо стояли на том, что будущая дорога должна быть узкоколейной, но теперь они согласны рядом с узкой проложить и ветку с широкой колеей.
Это первый прорыв в переговорах о строительстве данной дороги. Кроме того, мы почти сошлись во мнении по поводу модели финансирования проекта. В частности, предлагается строить не за счет привлечения правительством кредитных средств, а по схеме государственно-частного партнерства. Сторона, которая привлечет инвестиции, получит право эксплуатации дороги и после восполнения своих расходов с помощью поступающей от использования «железки» прибыли, ветка будет передана нашему государству».
Инициативу о создании нового международного транспортного коридора в рамках программы «Один пояс – один путь» поднял Китай. На прошедшем в городе Циндао (КНР) саммите Казахстан предложил провести железнодорожную магистраль через свою территорию, чтобы далее через Россию вывозить товары в Европу. А официальный Ташкент высказался за маршрут «Китай–Кыргызстан–Узбекистан–Афганистан–Иран».
Ранее говорилось, что между проектами, которые пройдут через Казахстан и Кыргызстан, конкуренция будет острой. Дело в том, что по подсчетам, ветка по маршруту «Кыргызстан-Узбекистан-Иран» выходила для Китая на 950 километров короче, чем маршрут через Казахстан.
Кроме того, сообщалось, что КНР важнее иметь выходы к нефтепродуктам из Ирана, чем до рынков Европы, а потому дорога через Кыргызстан более приемлема для официального Пекина.
Жамшитбек Калилов также отметил, что если раньше переговоры были трехсторонними, то теперь о намерении участвовать в проекте заявила и Россия:
«Сейчас этот проект активно поддерживает и Россия, выражая готовность принять в нем участие. Совместно с «Российскими железными дорогами» мы подготовили технико-экономическое обоснование (ТЭО) маршрута, который будет пролегать по нашей территории. Там отмечено все – где будет проходить дорога, какие месторождения могут разрабатываться параллельно строительству магистрали, что можно будет вывозить по ней и так далее. Если раньше российская сторона готова была рассматривать лишь вопрос оказания помощи в виде проектирования и предоставления строительных материалов, теперь же обещает рассмотреть и возможность прямого финансирования. Узбекистан тоже гарантирует помощь с проектированием, строительством, а также участием в финансировании с тем, чтобы в дальнейшем иметь возможность ежегодно провозить по этой дороге до 6 миллионов тонн груза в год».
Значение маршрута
В рамках проекта данной железнодорожной магистрали официальный Бишкек определил и разработал маршрут дороги, проходящей через Кыргызстан. Первоначально предлагался вариант «Иркештам – Сары-Таш – Ош – Андижан», но потом был предложен путь по схеме «Торугарт – Ат-Баши – Ак-Талаа – Тогуз-Торо – Джалал-Абад». В третьем случае предполагалось строительство «железки» по маршруту «Торугарт – Ак – Талаа – Кара-Суу», но потом оказалось, что в таком случае пункты добычи полезных ископаемых окажутся в отдалении от трассы.
Бывший вице-премьер-министр Абдырахман Маматалиев считает, что на этапе проектирования наиболее важным вопросом является определение маршрута, по которому пройдет будущая железнодорожная колея:
«ТЭО проекта железной дороги было готово давно. Но у нас каждый новый руководитель приходит и заявляет, мол, мы начинаем работу, разрабатываем ТЭО. Но эти документы давно уже готовы. Было даже заключение, что маршрут по нашей территории на 1000 километров короче других вариантов и что по нему из Китая до Европы можно добраться за неделю. Поэтому КНР и заинтересована в строительстве данной ветки. Россия была заинтересована в варианте по маршруту «Таджикистан-Кыргызстан-Казахстан-Россия». Но учитывая, что инициатором был Китай, интересно будет посмотреть на то, чей вариант в итоге станет окончательным».
Большая политика в проекте железной дороги
Между тем политический обозреватель Айданбек Акмат уулу объяснил интерес России принимать участие в проекте строительства магистрали «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» попыткой сохранить свое влияние в Центральноазиатском регионе:
«Несмотря на то, что Кыргызстан долгие годы стремится реализовать этот проект, из-за скрытого противодействия России строительство дороги откладывалось все эти 15 лет. Россия рассматривает этот регион как территорию своих геополитических интересов, а потому препятствовала реализации крупных проектов других держав. Но в 2018 году, когда из России прибыла внушительная группа чиновников, стало известно, что между «Кыргыз темир жолу» и «Российскими железными дорогами» было подписано соглашение, по которому российская сторона будет участвовать в данном проекте.
И теперь, когда наступила фаза реализации, Китай тоже включается в проект, чтобы тоже не терять своего влияния в Центральной Азии. Но Россия, если захочет, может сделать так, что проект не будет реализован. Помните же, как они взяли проект строительства ГЭС «Камбарата-2», но в итоге постоянно тянули время и так и не реализовали проект. Однако на этот раз в строительстве заинтересованы такие крупные страны как Китай, Иран и Узбекистан, поэтому для того, чтобы иметь возможность мониторить проект, РФ решила включиться».
В предлагаемом Министерством транспорта и дорог Кыргызстана варианте общая протяженность дороги по маршруту «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» составляет 433 километра.
Инициатива о строительстве железнодорожной магистрали, которая соединит КНР с Кыргызстаном, была озвучена 10 лет назад, и предполагалось, что для реализации этого проекта потребуется 6-6,5 миллиарда долларов.
