Уезжать нельзя остаться. Что потеряет Узбекистан, если все мигранты вернутся на Родину?

26 октября 2019 Уезжать нельзя остаться. Что потеряет Узбекистан, если все мигранты вернутся на Родину?

Узбекистан продолжает занимать лидирующую позицию по количеству трудовых мигрантов, работающих в России. На заработках в РФ сегодня находятся около двух миллионов узбекистанцев.  

В тройке стран, из которых жители чаще всего выезжают в Россию в поисках работы, за Узбекистаном расположились Таджикистан и Украина. Замыкающие позиции в этом списке среди стран СНГ занимают Кыргызстан и Казахстан.    

 Узбеки и таджики – самые дисциплинированные 

Между тем эксперты признают, что приведенные цифры могут быть завышены. Это связано с тем, что иностранный гражданин, живущий в приграничной зоне и выезжающий несколько раз в год за пределы страны, по возвращении учитывается как новый мигрант. 

 Работать в России по закону можно только после получения соответствующего патента. Еще недавно, прежде чем оформить этот документ, мигрантам из Узбекистана приходилось сдавать экзамен на знание русского языка и оплачивать страховку непосредственно по приезде в РФ. Теперь сделать это им можно на родине, значительно облегчив себе прохождение других этапов для получения патента. 

По данным Института Гайдара и Института социального экономического анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства, граждане Узбекистана и Таджикистана являются самыми дисциплинированными покупателями патентов.  91% документов, разрешающих работать легально, приобретены жителями этих двух стран. 

Трудовых мигрантов из Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана можно встретить во всех сферах рабочей деятельности. Они заняты на строительстве объектов, в кафе и ресторанах, работают в магазинах и на рынках, водят общественный транспорт. Но потребители этих услуг зачастую недовольны их оказанием, многие россияне считают, что мигранты- недобросовестные работники, а еще – отнимают у них рабочие места. Однако занимать место мигрантов на уборке территорий, к примеру, или на стройке, как правило, отказываются. 

Сами мигранты среди основных проблем, с которыми они сталкиваются вдали от родины, называют нарушение их прав и свобод, отсутствие доступа к социальной инфраструктуре, низкую оплату труда. 

 Мигранты продолжают погибать на строительных площадках, дорогах, получать травмы и увечья, выполняя свои трудовые обязанности. 

По неофициальным данным ежегодно в России гибнут от 1200 до 1400 узбекских мигрантов, а за выплатой различных компенсаций к работодателям обращается всего лишь 1 % их родных и близких. В Министерстве труда и социальной защиты Узбекистана мигрантам разъясняют, что, приобретая трудовой патент, они должны оформлять полис обязательного медицинского страхования. Полис ОМС дает возможность получать выплаты как на лечение, так и на репатриацию. Эта сумма варьируется от 100 до 150 тыс. рублей. В случае гибели мигранта по вине работодателя, его семья вправе потребовать до 1 миллиона рублей. Однако пока о фактах выдачи таких компенсаций ничего неизвестно. 

В начале октября этого года правительство Российской Федерации утвердило допустимую долю иностранных работников в отдельных областях экономики на 2020 год. Так, в сферах сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта допустимая доля мигрантов в следующем году составит 26%, в области спорта – 25%. А вот доля в сфере выращивания овощей она сохранилась на прежней отметке -50% от общей численности работников. В сфере торговли, а именно в реализации алкоголя и табачных изделий, квота установлена в 15%. 

Кстати сказать, все эти нормы не распространяются на граждан стран, входящих в ЕАЭС, а также иностранцев, имеющих вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.

Организованному набору трудовых мигрантов из стран Центральной Азии в РФ намерены уделить особое внимание. 

 Им будут гарантированы рабочие места, соблюдение условий труда и выплат заработной платы. Экспериментальный набор рабочей силы уже провели из Кыргызстана и Таджикистана. В минувшем году в рамках такого набора в Россию из Узбекистана выехало более 470 человек.    

На патенты - почти 2 млрд долл.ежегодно

На сайте www.mirgranto.ru можно найти предложения о найме на работу в Москве и различных регионах РФ. Уборщику в одном из столичных магазинов спортивной одежды, к примеру, готовы платить 32 тыс. рублей в месяц, фасовщику на фабрике -от 40 до 47 тыс., посудомойщице в кафе предложат 1500 рублей в день. Жителю СНГ, нанятому на работу в Москве легально, ежемесячно придется выложить 5000 рублей за патент. А с января следующего года уже – 5350. В Санкт – Петербурге патент стоит 3,5 тыс. в месяц, и эта сумма применима только для граждан Содружества Независимых Государств. По данным экспертного совета «Буюк келажак» («Великое будущее»), ежегодные затраты на оплату и продление патентов граждан Узбекистана, работающих в РФ, составляют почти 2 млрд долларов.  

Сэкономить на таких платежах могут лишь жители стран, входящих в ЕАЭС. Гражданам Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии патент для работы в России не нужен. Им достаточно оформить регистрацию в личном кабинете банка или налоговой службе, чтобы получить соответствующий статус. А вот действующие полис ДМС или ОМС и регистрация должны быть обязательно. Те же правила, кстати, действуют во всех пяти странах, входящих в ЕАЭС. 

В Узбекистане тема вступления в Евразийский Союз сегодня однаиз самых обсуждаемых в стране. Мнения экспертов, как и представителей общественности, разделились, но большинство из них видят плюс вхождения в том, что узбекским мигрантам станет проще работать в России.

У директора Центра исследовательских инициатив «Ma’no» Бахтиёра ЭРГАШЕВА на этот счет есть своя точка зрения. В интервью интернет-изданию NUZ.UZ, он отмечает, что к середине XXI века население Узбекистана стабилизируется на отметке приблизительно 50 миллионов человек. И тогда, через 10 – 15 лет, учитывая экономические реформы и развитие бизнеса, реализацию активной промышленной политики, ориентированной на создание новых рабочих мест и устойчивых источников дохода, вопрос трудовой миграции для страны может оказаться неактуальным.  

 «Вступать в ЕАЭС только для того, чтобы защитить права двух миллионов людей, количество которых будет сокращаться – не самое дальновидное решение. Должны быть более важные доводы и факторы», - считает ЭРГАШЕВ.     

Вернуться домой поможет государство 

С приходом к власти Шавката Мирзиеева трудовые мигранты в Узбекистане стали получать реальную защиту и помощь от государства. Так, закон главы государства «Об утверждении Консульского устава Республики Узбекистан» в новой редакции предоставляет право дипломатическим миссиям страны оказывать финансовую помощь гражданам, оставшимся без средств за рубежом. С октябрь 2018 по июнь этого года государство помогло вернуться домой 950 трудовым мигрантам, потерявшим в России деньги и документы.

В августе этого года правительство приняло постановление «О дополнительных мерах по защите прав и законных интересов граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом». Документом предусматривается создание центров предвыездной ориентации граждан, направляющихся на работу за рубеж, страхование рисков отказа в выдаче патента и других разрешительных документов на трудоустройство, бесплатное профессиональное обучение, переподготовка и повышение квалификации тех, кто вернулся домой и не нашел работу. Откроет Узбекистан и представительства Агентства по внешней трудовой миграции в Екатеринбурге, Новосибирске, Волгограде, Пятигорске, Стамбуле, Нур-Султане и Дубае.

С октября этого года мигранты, подключенные к комплексу labor-migration, разрабатываемому в рамках информационной системы «Единая национальная система труда», начнут получать микрозаймы для оплаты расходов, связанных с трудоустройством за границей. Те мигранты, у которых есть кредиты, смогут расплачиваться по ним, отправляя российские рубли, которые в Узбекистане будут переводиться в национальную валюту. Еще одной привилегией станет возможность покупки жилья – в следующем году трудовым мигрантам выделят 3462 квартиры в новых домах.  

 Эксперты Всемирного Банка отмечают, что если денежные переводы мигрантов в Узбекистан прекратятся, то уровень бедности в стране может вырасти почти вдвое – с 9,6% до 16,8%, отмечают в ВБ.

В первом квартале этого года из России в Узбекистан было оправлено $818 миллионов денежных переводов — это цифры, которые Центральный банк РФ обнародовал на своем официальном сайте. Граждане России перевели $340 миллионов, оставшаяся сумма приходится на трудовых мигрантов. 

 В минувшем году жители Узбекистана, работающие за пределами страны, отправили домой 4 миллиарда долларов. 

 

Источник информации: ia-centr.ru