Меньше поводов для критиков ЕАЭС
– Результаты уже выбивают почву из-под ног у тех же маргинальных противников интеграции. В местном сегменте «Фейсбука» есть сообщество, которое специализируется на критике ЕАЭС. В качестве основных жалоб эти товарищи пишут о том, что им не дают завозить автомобили из третьих стран и заставляют ездить на «Жигулях».
Также читайте первую часть
Ну хорошо. С 1 июля прошлого года в Кыргызстан разрешили завозить автомобили из Европы, США и других мест по старым льготным ставкам. Пожалуйста, берите, покупайте – хоть в Штатах, хоть в Грузии.
Рынок автомобилей ЕАЭС уже сформировался, там уже критическая масса авто, в том числе на вторичном рынке, помимо новых. И их можно привозить в КР без всяких таможенных пошлин и формальностей. Цены зачастую оказываются ниже, чем если бы вы импортировали автомобили из дальнего зарубежья.
Наши граждане с большим удовольствием покупают машины в той же России, Беларуси и Казахстане. Из дальнего зарубежья поток есть, но он не стал доминирующим – расходы на логистику, оплату таможенных формальностей никто не отменял.
Это просто пример о том, что разговоры про «высокие пошлины Таможенного союза нас убивают», как минимум наивны, а как максимум – глупы.
Распределение пошлин
– Что касается распределения таможенных пошлин, то доля Кыргызстана равна 1,9%, мы на втором месте снизу, на последнем месте Армения с 1,2%. Сейчас идёт диалог между Беларусью, Казахстаном и Россией – Минск хочет приподнять свою долю. У них есть определённые математические выкладки по поводу того, что они должны получать на один процент больше, а это достаточно приличная сумма.
Но этот торг не касается Кыргызстана и Армении, мы небольшие по размеру экономики. При этом это нормальный диалог, в ходе которого вырабатывается компромисс.
Те деньги, которые выплачиваются из общего котла ЕАЭС для нашей страны, частично это – дотации, так как, по различным оценкам, 1,9% от общего бюджета больше, чем реальная доля КР в экономике. Потому что это приличная сумма, порядка 10-13% доходной части бюджета Кыргызстана. Поэтому если каждый десятый сом в нашем бюджете сформирован этими доходами от ЕАЭС, то разве можно плевать в этот колодец?
Общий вывод состоит в том, что даже такие маленькие страны, как Армения и Кыргызстан, имеют все права и привилегии внутри нашего Союза.
Реэкспорт
– Надо сразу сказать, что Таможенный кодекс ЕАЭС вовсе не отрицает реэкспорт. Этот документ приняли все пять стран, и он реально работает.
Есть товарные потоки, которые, так или иначе, импортируются в Кыргызстан. Они проходят таможенную очистку, это всё находится в правовом поле. Далее этот товар частично остаётся для внутреннего потребления, шесть миллионов населения у нас всё-таки есть. А часть этого товара уходит в другие страны, в том числе на рынок Российской Федерации. Да, периодически возникает недопонимание с теми же казахстанскими коллегами, например, что часть груза из КР в РФ остается на территории РК. Что ж, нашли компромисс – будут навигационные пломбы, которые четко покажут, что груз реально покидает транзитную территорию РК.
Если у бизнеса остаётся возможность для манёвра, чтобы реализовать еще где-либо, то извините, так устроен весь рынок. В том же Европейском союзе был, есть и, наверное, будет механизм перетока товаров между разными странами. Потому что налоговый суверенитет у каждой страны остался, и есть так называемый торговый арбитраж.
Та же Польша за счёт того, что она десять лет назад, когда был мировой кризис, девальвировала свой злотый, оказалась в гораздо выгодном положении, чем соседи. Немцы совершенно не стеснялись каждые выходные ездить в Польшу и закупать в местных супермаркетах, а заодно и заправлять машины. Это нормальная мировая практика, везде есть разница цен на границе двух государств, даже если они в одном экономическом союзе.
Общий рынок труда
– Психологически конечно ещё не произошёл полный поворот, как он имеет место, например, в ЕС. Там в разных странах по-разному смотрят на трудовую миграцию, и это тоже нормально. Они спокойно к этому относятся, нет криков что, мол, гастарбайтеры понаехали – это теперь общий рынок труда.
Может быть, нам по старой привычке комфортней говорить, что наши ребята, которые работают в РФ, это – мигранты. На самом деле это не так, это полноценные трудящиеся ЕАЭС. А вот настоящие трудовые мигранты, например, из Узбекистана, Таджикистана, Украины, Молдавии, по-прежнему вынуждены оплачивать патенты, сдавать экзамены. Наши граждане от этого освобождены.
Это не снимает обязательств постановки на учёт в органах МВД, но это уже вопрос не ЕАЭС, а двухсторонних российско-кыргызских отношений. Евразийский союз – это экономическое, а не политическое объединение. У нас пока нет общего парламента, аналога Шенгенской зоны и т. д. За пределами договоренностей по ЕАЭС всегда остается национальное законодательство, это нормально.
Бюджет Москвы в ряду своих статей дохода получает около $1 млрд за оплату патентов иностранными гражданами, т. е. мигрантами. Но граждане стран ЕАЭС не платят за это, они работают на общих основаниях. Если подсчитать, сколько сэкономили кыргызстанские граждане, то получается около $100-150 млн в год, это большие деньги для Кыргызстана. И названный мной миллиард долларов уплачен только в бюджет столицы РФ, по всей России цифры будут ещё больше.
Трудовые правила общего рынка ЕАЭС работают, и они приносят реальную выгоду нашим простым людям.
Выводы
– В итоге получается, что наша промышленность, реальный сектор, сельское хозяйство, по сути, находятся в выигрыше.
Сняты барьеры на вход на лояльный рынок, который говорит с тобой на одном языке.
Учитывая, что в том же Казахстане регламенты ЕАЭС реально работают, у нас активно пошла приграничная торговля. В казахстанских торговых сетях всегда есть кыргызстанская продукция и наоборот.
Наш бизнес просто пока ещё маловат с точки зрения генерации крупных товарных потоков, но это только начало. Уже идут процессы консолидации, сформировались тенденции к укрупнению производителей. Те, кто работают по правилам, у них всё получается, а те, кто пытается юлить, придумывать какие-то серые схемы, то в итоге они больше всех проигрывают.
В этом плане Евразийская экономическая комиссия является достаточно серьёзным регулятором. Те же национальные бизнес-ассоциации серьёзно работают, когда требуют от своих правительств лоббирования своих интересов, чтобы удержать тот или иной рынок, который они получили. ЕЭК почти всегда находит компромиссные решения в масштабах всех пяти стран.
Кстати, Кыргызстан за четыре года успешно прошёл и этот этап. У нас появилась своя институциональная память, и мы научились понимать, как нужно работать, где наши сильные и слабые стороны. Евразийская интеграция стала фактором международной торговли, потому что ЕЭК от имени пяти стран ведёт переговоры об ассоциациях и ЗСТ с другими странами.
Соответственно, мы уже можем на равных отстаивать свою позицию в переговорах по созданию зон свободной торговли с разными странами. И это дорогого стоит, учитывая, что мы – маленькая и не очень богатая страна.
Впереди ещё много работы, но, как главное, стоит отметить следующее – Союз состоялся. Членство Кыргызстана в Евразийском экономическом союзе показало, что мы – на правильном пути, мы сделали осознанный цивилизационный выбор.
Источник информации: ritmeurasia.org
