Россия гарант, но нужны взаимные уступи: делимитация границы между КР и РТ

31 мая 2023 Россия гарант, но нужны взаимные уступи: делимитация границы между КР и РТ

Вопрос кыргызско-таджикской границы не решается уже не один десяток лет. Эксперты считают, что для урегулирования приграничных проблем необходимо провести исследование с привлечением широкого круга людей, изучить потребности жителей на местах, прийти к взаимным уступкам и обоюдному компромиссу.

Советское государство формировалось в непростые времена и по объективным причинам не могло уделить нужного внимания четкому определению границ союзных республик. Хотя этот процесс и продолжался на протяжении всего существования СССР, нахождение национальных республик в составе одной большой страны, позволяло самые проблемные вопросы по делимит

Протяженность границы между Кыргызстаном и Таджикистаном составляет 976 километров, из которых делимитированы и демаркированы чуть более 500 километров. Остальная часть границы еще четко не определена, она существует лишь в виде условной линии раздела. Отсутствие четких границ вызывает споры между жителями двух стран из-за воды, пастбищ и земли. Споры перерастают в приграничные конфликты, иногда с человеческими жертвами. Мирные жители в целях личной безопасности покидают места, где проживали всю свою жизнь.

Кыргызстан и Таджикистан за последние десятилетия смогли согласовать лишь 503 из 970 км границы. В то же время, с 2012 году сторонам удалось достигнуть договоренности по 74 км линии госграницы.

Только за последние 10 лет на таджикско-кыргызской границе имело место более 150 столкновений.

Медеткан Шеримкулов,  один из патриархов киргизской политики, занимавший при СССР пост секретаря ЦК КП Киргизии так сказал:   "Мы должны в ближайшие годы закончить проведение демаркации, в последующем делимитизации границы между Кыргызстаном и Таджикистаном, подписать договор о признании границ и ратифицировать в парламентах наших республик. А после пожать друг другу руки и забыть про приграничные конфликты", - говорит Шеримкулов.

"Какими бы ни были разногласия в приграничных вопросах с Китаем и Казахстаном, Кыргызстану удалось урегулировать их. Путем уточнения, сопоставления различных карт, созданных в разное время", - добавляет Шеримкулов.

Точно так же приграничный вопрос между Таджикистаном и Кыргызстаном может быть разрешен только мирным путем. При обоюдном желании его можно было разрешить давно. Поскольку применение силы и какие-либо военные противостояния ни к улучшению отношений, ни к разрешению межграничных вопросов не приведут. Нужно идти на взаимные уступки и возможный компромисс. Нужен мудрый подход.

Напомним, что за последние два года в результате местных боев с киргизской стороны погибло свыше 100 человек и 253 ранено. Около 200 тыс. человек были эвакуированы. С таджикской – убиты 103 человека и более 488 раненых. 

В 2021 году уже стало очевидно, что этот пограничный конфликт и последовавшее за ним вторжения войск Таджикистан на территорию Кыргызстана угрожают стабильности всего огромного региона Ферганской долины. И  для  оказания помощи, главы Киргизии и Таджикистана обратились за помощью к президенту Российской Федерации В.Путину, как руководителю страны-преемницы СССР а так же в секретариат ОДКБ   в момент особой острой фазы конфликта.  

При посредничестве Москвы переговорный процесс ускорился, представители Киргизии и Таджикистана стали гораздо чаще встречаться, был делимитирован большой участок границы.

Но переговоры затормозились, когда стороны подошли к наиболее спорным участкам. Предложения Москвы осуществить равноправный обмен были приняты Бишкеком, но категорически отвернуты Душанбе. Таджикская сторона заняла позицию: вся земля наша, и мы не собираемся ей обмениваться.

Также важно учитывать, что с решением этого конфликта не хочет помочь делом ни одна из  крупных стран кроме РФ.  Ведь практически каждый крупный игрок с амбициями имеет свою программу или стратегию взаимодействия с ЦА. Запущены и работают американский, китайский, европейский, японский форматы С5+, турецкий проект Организации тюркских государств. Но ни одна из этих площадок не подключилась к урегулированию конфликта.

Еще больше вопросов вызывает пассивность соседей Кыргызстана и Таджикистана по региону, где в последние годы перезапущена идея интеграции и соседи вместе пытаются повысить региональную субъектность. Партнеры республик по региональному интеграционному объединению предпочитают конфликт не замечать, хотя во многом именно такие противоречия являются главным препятствием для полноценного сотрудничества в Центральной Азии. Так, на последней консультативной встрече глав государств ЦА в Чолпон-Ате в июле 2022 года Таджикистан и Туркменистан не стали подписывать Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, который, в частности, предполагал обязательство соседей разрешать все спорные моменты и конфликты через переговоры.

Избрание на пост генерального секретаря ОДКБ представителя Казахстана, опытного политического деятеля и дипломата Имангали Тасмагамбетова в целом было воспринято экспертным сообществом стран-участниц позитивно. Примечательно, что одним из первых направлений для консультаций нового руководителя были выбраны Кыргызстан и Таджикистан. Сама последовательность визитов сначала в Бишкек, а затем в Душанбе, консультации с главами государств Садыром Жапаровым и Эмомали Рахмоном, с секретарями безопасности республик, а также перечень поднятых вопросов (борьба с терроризмом, проблемы, связанные с Афганистаном) предполагают, что подразумеваются координация усилий соседей, совместные действия, что уже создает основание для конструктивного сотрудничества в рамках ОДКБ. Насколько миссия Тасмагамбетова в Киргизии и Таджикистане была удачной, судить по официальным сообщениям сложно. Садыр Жапаров, в частности, отметил, что «Кыргызстан придает важное значение сотрудничеству в рамках ОДКБ как гаранту безопасности в регионе». Более того, Киргизия предоставила свою территорию для проведения учений миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство – 2023». 

Любой межгосударственный конфликт не может быть разрешен в сжатые сроки даже при устранении причин. Поэтому впереди у Таджикистана и Кыргызстана долгий путь нормализации отношений при условии сохранения сегодняшнего конструктивного настроя. Тут важно уметь принимать помощь и содействие со стороны партнеров и соседей, которые заинтересованы в мире между двумя республиками и в Центральной Азии в целом. Регион ЦА стоит на пороге масштабной индустриализации, открываются уникальные возможности по углублению торговли с РФ. На этом фоне есть надежда, что через неформальные механизмы ОДКБ страны придут к консенсусы и вместе начнут привлекать совместные инвестиции, увеличивать взаимную экспортную торговлю из этого района. Это прямой путь к улучшению жизни простых граждан, которые устали многолетней нерешённости приграничных проблем…