Январские события в Казахстане кардинально перезагрузили политику Казахстана и дали мощнейший раскол в элитах. Встав на грань распада и оказавшись на краю экстремистского бунта страна все же выстояла при поддержке союзников ОДКБ. Но в стране начался серьезнейший транзит власти на который потребуются годы. Очевидно, что клан Назарбаевых уходит из власти, но вся элита, начиная от системных олигархов и до всех силовых структур - она продукт эпохи и культа как самого Назарбаева, так и многочисленных геополитических договорённостей. В первую очередь с западным капиталом и западными элитами. Ведь не для кого не секрет, что казахская элита вывела на запад сотни миллиардов долларов и системно обосновала свои семья в ключевых странах Запада. А это влияет на ее геополитические предпочтения.
Токаев же сделал кардинально другой выбор в сторону укрепления связей с РФ и союзниками по ОДКБ.
Вспомним как Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поблагодарил российского коллегу Владимира Путина за помощь и содействие в ликвидации погромов. Об этом глава Казахстана заявил в ходе обращения к народу республики.
По словам президента Казахстана, он благодарен лидерам стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) за проявленную поддержку.
«Особые слова благодарности адресую президенту России Владимиру Путину, он быстро и по-товарищески отреагировал на мою просьбу о помощи», — сказал Токаев в ходе выступления, транслируемого в эфире республиканских телеканалов.
Постепенно укрепляя свою власть токаев провел Референдум. Поправки в основной закон Казахстана, которые на референдуме поддержало большинство избирателей, усилили влияние действующего президента Токаева.
Жители Казахстана 5 июня 2022 года поддержали поправки в Конституцию страны, которые затронули треть положений Основного закона. По мнению экспертов, определяющим стал тот факт, что обновленная Конституция, официально положившая конец суперпрезидентской форме правления и усилившая парламент, может лишить первого президента республики Нурсултана Назарбаева огромной роли, которую он играл в жизни страны.
Как отмечают многие эксперты накануне референдума западная и прозападная пресса усилили нажим на руководство Казахстана с требованиями занять откровенно антироссийскую позицию и выйти из всех интеграционных объединений, включая ЕАЭС и ОДКБ.
Западу принципиально важно, чтобы Казахстан стал проблемой безопасности для России и Китая, несмотря на стратегическое сотрудничество. Однако, несмотря на «критическую зависимость» казахстанской экономики от возможных санкций, США и ЕС нечего предложить Казахстану кроме разрушения, аналогичного Украине.
А недавние саммиты ЕАЭС и ОДКБ, подчеркнули, что на нём, вопреки истеричным требованиям Запада, руководство Казахстана сохранило принципиальный курс на евразийскую интеграцию, но с естественными корректировками на санкционное противостояние и его негативное воздействие.
Казахстан и Россия связаны тысячами нитей практически во всех сферах жизнедеятельности. Союзные государства успешно взаимодействуют в крупных двусторонних и международных проектах, в том числе активно развивая торгово-экономическую компоненту. Как отмечено в Концепции внешней политики РК на 2020–2030 годы, приоритеты страны в области региональной и многосторонней дипломатии предполагают дальнейшее развитие союзнических отношений с Российской Федерацией.
Казахстан стал первым государством СНГ, заключившим с Россией в мае 1992 года Договор «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи», который был пролонгирован в июне 2012 года с внесением изменений, учитывающих новые реалии. 11 ноября 2013 года был заключен Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. В нынешнем году отмечается 30-летие установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.
Именно Россию Касым-Жомарт Токаев выбрал первой страной для своего зарубежного визита в апреле 2019 года, подчеркнув тем самым ее важность для независимого Казахстана. По итогам его встречи с российским коллегой стороны достигли целого ряда договоренностей. «Россия для нас надежный стратегический партнер и добрый сосед, который, согласно известной пословице, ближе любого родственника», - отметил тогда глава государства.
География и здравый смысл в отношениях стран всегда демонстрируют свою важность. Казахстан является самым крупным из постсоветских государств после России, его площадь составляет 2717,3 тыс. кв. км, почти две трети от площади Центральной Азии. Протяженность общей границы – 7598,6 км. Это не только самая длинная граница России с соседями, но и самая протяженная в мире сухопутная непрерывная граница. Кроме того, страны объединяет совместное участие в роли основных конструкторов евразийского поля, а Россия продолжает являться ключевым внешнеэкономическим партнером Казахстана.
Обе страны обладают огромными запасами полезных ископаемых, связаны между собой тесными политическими и торговыми узами, так что санкции Запада против Москвы косвенно или напрямую отражаются на Казахстане. «Казахстан получает от Запада конкретные предупреждения: усердие в помощи России по обходу санкций приведет к введению вторичных санкций в отношении самого Казахстана. Санкции есть и мы не должны их нарушать. Тем более, что получаем уведомления о том, что если Казахстан будет нарушать, то получит вторичные санкции от Европейского Союза», - сказал Касым-Жомарт Токаев в интервью ведущему телеканала «Россия 24» в ответ на вопрос, оказывает ли Казахстан содействие России в обходе санкций?
Товарооборот между Казахстаном и Россией за 2021 год составил 24,2 млрд долларов США, а объем прямых инвестиций из России за последние 16 лет составил более 17,7 млрд долларов. Особенно активный и масштабный характер носит взаимодействие в топливно-энергетическом и горно-металлургическом комплексах, сельском хозяйстве, сферах транспорта и связи, автомобилестроении, машиностроении, обрабатывающей, химической и аэрокосмической промышленности.
Из Казахстана в Россию отправляются преимущественно минеральные продукты, товары химической промышленности, каучук, продовольствие и сельхоз сырье, продукция машиностроения, металлы и изделия из них. В свою очередь в структуре поставок из России в Казахстан преобладают машины, оборудование и транспортные средства, продукция химической промышленности, каучук, продовольственные товары и сельхоз сырье, металлы и изделия из них, минеральные продукты.
В качестве члена и учредителя ЕАЭС Казахстан имеет общую с Россией торговую и таможенную политику, тесно интегрирован с ней через торговые потоки. В связи с обострением конфликта между Россией и Украиной, а также введенными санкциями против России стали чаще звучать призывы о приостановке деятельности Казахстана в ЕАЭС, а затем и о выходе из него.
В интервью «Россия 24» Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что интеграция - это очень сложный труд, который требует взаимных компромиссов. И каждая страна считает необходимым отстаивать свою позицию.
«И если та или иная страна будет постоянно уступать и экономика этой страны будет страдать, то возникнет вопрос у граждан этой страны: «А в чем польза этой интеграции?». Такие вопросы, откровенно говоря, иногда возникают в нашей стране. Именно поэтому наши представители в ЕАЭС достаточно упорно отстаивают или во всяком случае разъясняют наши интересы среди коллег. Да, бывают споры, но зачем их драматизировать?» — разъяснил глава государства.
Казахстан является самым большим и при этом наиболее отдаленным от моря государством, и до создания ЕАЭС высокие транспортные издержки сдерживали доступ его товаров к мировым рынкам и замедляли диверсификацию экономики. Теперь же с отсутствием таможенных границ бизнесмены смогли снизить свои издержки и существенно ускорили межконтинентальные перевозки грузов.
Кроме того, для граждан государств ЕАЭС созданы выгодные условия для осуществления трудовой деятельности в странах-партнерах. Например, трудящимся-мигрантам не требуется проводить процедуру признания документов об образовании по широкому ряду специальностей и получения разрешений на осуществление трудовой деятельности. Они пользуются такими же профессиональными и социальными преференциями, что и работники принимающей страны.
Выход Казахстана из ЕАЭС может негативно отразиться на характере двустороннего сотрудничества с партнерами. Вырастут импортные и экспортные пошлины (в среднем - на 15%). Сейчас около 60-70% импорта и чуть больше объема экспорта Казахстана идет транзитом через территорию России. Повышение тарифов на транспортные услуги сразу понизит конкурентоспособность казахстанской продукции. Большой урон понесут такие отрасли экономики как машиностроение, сельское хозяйство, пищевая промышленность, которые ориентированы на страны ЕАЭС. Три четверти добываемой в Казахстане нефти, основного экспортного продукта страны, сегодня экспортируется транзитом через Россию.
Существенно сократится приграничная торговля, а она «кормит» много семей в Казахстане, снизятся российские инвестиции, осложнится процедура приобретения технологий, адаптированных под экономику страны. Географию не изменить. Казахстанское приграничье находится в центре Евразии, здесь высока роль логистики, ряд товаров на дальние расстояния везти не выгодно, и страна продолжает оставаться одним из главных торговых партнеров для своих соседей. В приграничье также сильно взаимопроникновение инвестиций. Многое сделано с помощью дипломатии, взаимодействия ученых, СМИ, деятелей искусств. Вероятно, что потенциал приграничного и межрегионального сотрудничества в ближайшие годы будет существенно усилен.
Казахстан для многих компаний из России и Беларуси становится "тихой гаванью", где можно "припарковать" капиталы и вести деятельность.
Стоит отметить, что Казахстан уже распростер свои объятья для предприятий и специалистов, уходящих из России.
По разным оценкам Казахстан может зарабатывать до 40 миллиардов долларов в год используя тесные связи с Россией даже в такие непростые подсанкционные времена. А вот поптыка быть святее папы римского при соблюдении санкции против россии – ключевого торгово-экономического, инвестиционого и гуманитарного своего партнера - могут обернуться для Казахстана "неприятными сюрпризами":
- Казахстан экспортирует товары в ЕС через Россию. Уже в начале марта 2022 года казахстанские экспортёры столкнулись с негативными последствиями европейских санкций против России: порты Антверпен, Гамбург, Пиренеи, Роттердам отказывались принимать казахстанские грузы, поскольку они прибыли из портов России (городов СанктПетербург, Новороссийск, Усть-Луга, Тамань).
- В общем объеме импорт из РФ в Казахстан очень значителен – около 37%.
- В Казахстане давно и успешно работают российские банки. Cбербанк, Альфабанк и Банк ВТБ совокупно имеют примерную долю в 9% от активов банковского рынка Казахстана.
- Российская и казахстанская экономика исторически тесно связаны. За период пандемии эта взаимосвязь только выросла. В Казахстане функционируют 3325 совместных казахстанскороссийских предприятий. Объем прямых инвестиций с 2005 года по начало 2019 года, то со стороны РК составил 3,9 миллиарда долларов, а со стороны России – 13,5 миллиарда долларов. Особое значение в развитии казахстанскороссийского сотрудничества в сфере экономики занимают экономические связи между приграничными областями двух стран, где действуют более 3100 совместных предприятий, среди которых такие крупные: «Казросхром», «Коксохим», автомобильный комплекс на базе УралАЗ и Костанайского дизельного завода.
- Драйвером двустороннего экономического сотрудничества является сфера энергетики. Российские компании активно участвуют в разработке казахстанских нефтегазовых месторождений «Тенгиз», «Королевское» и «Карачаганак». Продолжается подготовка к реализации совместных проектов на трансграничных месторождениях «Хвалынское», «Центральное» и «Курмангазы». На основе взаимовыгодных подходов осуществляется транспортировка казахстанской и российской нефти в направлении третьих государств. Компании двух стран интенсивно взаимодействуют в проекте по расширению Каспийского трубопроводного консорциума.
- Россия является одним из самых привлекательных направлений для казахстанской молодежи. Следует отметить, что казахстанцы занимают первое место среди иностранных студентов, обучающихся в России. На сегодняшний день в различных высших учебных заведениях России обучается свыше 65 тысяч казахстанских студентов. Это оказалось возможным благодаря соглашениям, заключенным с Россией в сфере образования. Граждане Казахстана имеют равные права с российскими гражданами при поступлении в высшие учебные заведения России. Между двумя странами действует также ряд соглашений в области образования, как двусторонних, так и многосторонних, подписанных в рамках СНГ, ШОС и ЕАЭС.
Российско-казахстанское сотрудничество за свои тридцать лет продемонстрировало устойчивый темп своего развития. Сегодня, помимо традиционных вопросов взаимодействия в экономике, экологии, космосе и иных сферах, многие внешние факторы только усиливают диалог наших стран. Те же вопросы безопасности, актуализировавшиеся на фоне афганских событий, обуславливают необходимость укрепления контактов. И никакие санкции тем более государств далеких от центральной Евразии не могут и не должны быть препятствием для такого сотрудничества.
Токаев делает правильный исторический выбор, понимая, что интересы Казахстан в развитии всесторонних отношений с соседями. Но не стоит сбрасывать ос счетов многочисленную элиту Казахстана, которая очевидно прилагает системные и глубоко законспирированные шаги по подрыву многочисленных договорённостей по ЕАЭС и ОДКБ. Зарубежные счеты, дети в комфортных странах бенилюкса, многочисленные личные связи – все это привязало элиты Казахстана к западу надежней десятков договорённостей и сейчас, когда началось мощнейшее противостояние ОДКБ и стран Запада за господство в центральной Евразии начали выходить из тени эти "подснежники". Многим, очень многим в Казахстане страшно попасть в санкционные списки и потерять все то что нажито на счетах в западных банках. А это уже огромный рычаг влияния на страну, подрыв ее суверенитета. Очевидно, что токаев это водит и понимает в Казахстане идет скрытая борьба за "национализацию элит" и построение здравого взаимовыгодного евразийского вектора развития в сфере экономки, безопасности и культуры.
