В своем выступлении на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК президент Касым-Жомарт Токаев, прежде всего, достаточно жестко произвел «разбор полетов». Как и следовало ожидать, серьезные претензии были выдвинуты в адрес Комитета национальной безопасности РК. Вместе с тем, так сказать, в компанию с ним попали фонд "Самрук-Казына", Банк развития Казахстана и «финансово-олигархические группы». Практически впервые в официальном лексиконе на высшем уровне применительно к экономике страны прозвучало понятие «олигополия». Хотя и без конкретных имен и названий, в отношении всей системы государственного управления и должностных лиц всех уровней были сделаны нарекания относительно искаженного представления о жизни сограждан, неспособности и нежелания общаться с ними, тотальной бюрократии и формальном подходе к реализации поручений и своих обязанностей.
Соответственно с этим были четко расставлены акценты дальнейших действий государства и его органов. Казалось бы, что в текущих условиях вопросы политической модернизации отойдут на второй план. Однако еще в своем обращении от 5 января т.г. глава государства отметил, что он остается на прежней позиции последовательных реформ и выступит в скором времени с новыми предложениями по политической трансформации Казахстана. Сегодня же он заявил о новом пакете политических реформ, подготовленном на основе широкого и конструктивного диалога с гражданским обществом и экспертами. В этой связи сейчас важно не столько предполагать, что и как будет сделано в данном направлении, сколько вырабатывать и предлагать конкретные содержательные меры.
Пока же приоритетными остаются вопросы наведения порядка в системе госуправления и особенно в силовых структурах. Судя по всему, президент заинтересован в обновлении кадров гослужащих. В связи с этим, в частности, будут осуществлены изменения в системе кадрового отбора и продолжена практика формирования Президентского молодежного кадрового резерва. Упрощение же порядка «выхода» из государственной службы логически вытекает из прошлогоднего заявления главы государства в своем Послании народу о необходимости ухода с занимаемых постов нелояльных и нерадивых чиновников.
Отдельное внимание было уделено молодежи и ее проблемам, включая вопросы образования и трудоустройства. Тем более, что с прошлого года разрабатывается Индекс развития молодежи по аналогу глобального ИРМ. Его внедрение позволит анализировать ситуацию в молодежной среде и осуществлять деятельность уполномоченных госорганов с учетом таких ключевых направлений, как образование, здоровье и благополучие, занятость и возможности, политическое участие, гражданское участие, досуг и безопасность.
В выступлении Касым-Жомарта Токаева также наблюдаются отдельные акторы, на которых он явно рассчитывает опереться в дальнейшей реализации заявленных и подготавливаемых им мер.
Во-первых, это Совет Безопасности, который с недавнего времени перешел под руководство главы государства и, судя по всему, будет плотно заниматься вопросами реформирования силовых структур. Кстати, из последних в контексте недавних событий в стране особо отмечены главой государства полиция и военные. При всем этом предстоит сделать немало для повышения уровня эффективности их действий в критических ситуациях.
Во-вторых, действующий депутатский корпус Мажилиса и Сената Парламента, который удостоился благодарности президента за оперативную и качественную работу. Из этого следует, что, несмотря на неоднозначные процессы внутри правящей элиты и призывы со стороны ряда представителей общественности, руководство республики на роспуск действующего парламента и проведение новых выборов не пойдет.
В-третьих, Национальная палата предпринимателей «Атамекен». Ее, в частности, планируется привлечь к деятельности правительства и Нацбанка по разработке и реализации программы по повышению доходов населения и
комплекса мер по контролю инфляции.
Таким образом, политическая повестка на текущий год практически обозначена. Не исключено, что первоначально руководством страны в ее рамках планировались и другие меры. Однако беспрецедентные и трагические события первой январской декады внесли в нее заметные коррективы. Будем надеяться, что вся система власти и ее представители на всех уровнях извлекли из них правильные уроки.
